Um projeto de lei apresentado por uma comissão do Senado concederia a Commodity Futures Trading Commission “supervisão exclusiva” sobre o que define como “mercadoria digital”.
A Lei de Proteção ao Consumidor de Commodities Digitais de 2022, introduzida pelo Comitê de Agricultura do Senado, descreve as definições para a nova categoria de commodities, incluindo Bitcoin e Ethereum mas excluindo os instrumentos financeiros considerados títulos.
A legislação também exige que corretores, custodiantes, revendedores e instalações de negociação que negociem com commodities digitais se registrem na CFTC ou enfrentem penalidades. Um projeto de lei semelhante apresentado na Câmara dos Deputados, o Digital Commodity Exchange Act de 2020, tornou o registro opcional para trocas.
“Sem supervisão adequada… os participantes do mercado não terão a certeza regulatória necessária para inovar e crescer.”
Se os ativos digitais são classificados como títulos ou como commodities, há muito tempo é um atoleiro regulatório para as empresas de criptomoedas. De acordo com um divisão por seção da legislação, altera o Commodity Exchange Act para incluir commodities digitais sem parecer definir quais ativos constituem valores mobiliários.
“Essas regras mantêm as plataformas de commodities digitais nos mesmos padrões das instituições financeiras tradicionais”, disse o comitê do Senado em um comunicado. afirmação. “Sem a supervisão adequada, os clientes continuarão vulneráveis a fraudes e manipulações, e os participantes do mercado não terão a segurança regulatória necessária para inovar e crescer.”
Em termos de jurisdição, a CFTC supervisionaria as transações envolvendo commodities digitais, exceto aquelas que levam à compra ou venda de bens e serviços. O projeto de lei também permite que plataformas de commodities digitais – corretores, custodiantes, revendedores e instalações de negociação – se registrem na Securities and Exchange Commission.
Administrações anteriores da SEC disseram que Bitcoin e Ethereum deveriam ser considerados commodities, mas o atual presidente, Gary Gensler, foi menos direto ao rotular o Ethereum como tal, recentemente evitando o problema. A legislação que acabamos de propor pode consolidar a classificação do Ethereum como commodity se se tornar lei.
Uma característica do projeto de lei é autorizar a CFTC a impor taxas de usuário em plataformas de commodities digitais, o que financiaria medidas de supervisão. O projeto também visa proibir práticas comerciais abusivas, exigir que conflitos de interesse sejam relatados e implementar fortes programas de segurança cibernética – requisitos semelhantes aos dos provedores de serviços financeiros tradicionais.
A legislação também exigiria que as plataformas de commodities digitais criassem um ambiente de confiança e transparência nos mercados financeiros, publicando informações sobre as commodities com as quais lidam – como volume de negociação e volatilidade – enquanto aderem a padrões específicos de publicidade.
Finalmente, a CFTC estudaria a demografia racial, étnica e de gênero daqueles envolvidos nos mercados de commodities digitais como clientes, com o objetivo de financiar programas de educação e divulgação, sob a legislação proposta.
Peter Van Valkenburgh, diretor de pesquisa do think tank da indústria Coin Center, expressou apoio geral à legislação, mas ressalvas detalhadas para algumas definições possivelmente muito amplas, de acordo com um post em Site do Coin Center. Valkenburgh escreveu: “Em geral, apreciamos o objetivo da legislação”.
Os benefícios do projeto de lei, escreveu ele, seriam um sistema mais simplificado de regulamentos de transmissão de dinheiro do que o atual sistema de retalhos estado por estado. Além disso, haveria mais proteções para os consumidores, e a SEC veria menos pressão para regular as bolsas que não negociam títulos.
O think tank não aprovou a definição proposta pela legislação de um revendedor de commodities digitais, afirmando que “parece incluir pessoas que estão apenas comprando e vendendo criptomoedas por conta própria”.
Além disso, observa a declaração do Coin Center, não parece justo fazer com que indivíduos que escrevem ou publicam software se registrem na CFTC, juntamente com aqueles que retransmitem ou validam transações em redes.
“O registro obrigatório dessas atividades não apenas esmagaria a natureza inovadora dessas tecnologias com requisitos desnecessariamente onerosos”, escreveu Valkenburgh, “também violaria nossos direitos constitucionais à fala e privacidade”.
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Fonte: https://decrypt.co/106661/senate-bill-would-give-cftc-exclusive-oversight-of-bitcoin-and-ethereum