Seria ideal para a indústria que o Congresso avaliasse seu destino, em vez de deixá-lo para os reguladores não eleitos da Comissão de Valores Mobiliários (SEC). Para esse fim, representantes de ambos os lados do corredor apresentaram projetos de lei destinados a oferecer “clareza regulatória”. A posição moderada parece favorecer a colocação de cripto principalmente sob a jurisdição da Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Certamente, há dois projetos de lei do Senado em particular que não são ideais.
Boozman-Stabenow carece de clareza
A presidente democrata do Comitê de Agricultura do Senado, Debbie Stabenow, foi co-autora de uma proposta com o senador republicano John Boozman. Com um número crescente de olhos no projeto de lei após o colapso do FTX, Stabenow diz que é “definitivamente uma prioridade” que o comitê tomará medidas no próximo ano.
O projeto de lei Stabenow-Boozman, que tem amplo apoio bipartidário, daria à CFTC jurisdição sobre criptomoedas. O senador democrata Cory Booker e o senador republicano John Thune também assinaram o projeto de lei. Se for aprovado, todas as plataformas de negociação de criptomoedas (corretores, revendedores e custodiantes) deverão se registrar na CFTC. As bolsas se reportariam à CFTC e seriam implementadas proteções contra falência, bem como requisitos mínimos de capital.
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Voz interna da criptomoeda uma crítica recorrente em particular: O projeto de lei precisa estabelecer uma definição mais clara de valores mobiliários e commodities. Os títulos digitais serão avaliados pelo teste Howey ou de outra forma? O projeto de lei não esclarece. O projeto de lei também corre o risco de ser interpretado como uma proibição de fato de financiamento descentralizado (DeFi).
Não é uma boa abordagem deixar que burocratas e tribunais não eleitos determinem caso a caso se os ativos digitais são ou não um valor mobiliário. Os Estados Unidos devem evitar a regulamentação por imposição, permitindo que o Congresso determine a diferença entre um título digital e uma mercadoria.
Apesar de não definir quais criptomoedas constituem um valor mobiliário, o projeto de lei altera a definição de commodity para incluir “commodity digital”.
A Lei Lummis-Gillibrand de Inovação Financeira Responsável
O projeto Stabenow-Boozman não é a única proposta do Senado em pauta para o próximo ano. A senadora republicana Cynthia Lummis e a senadora democrata Kirsten Gillibrand também redigiram um projeto de lei abrangente que estabeleceria padrões para proteção do consumidor, proteção do investidor e publicidade.
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Lummis ganhou uma reputação de “pró-cripto” antes de colocar seu nome no Lei de Inovação Financeira Responsável (RFIA) ao lado da senadora de Nova York Kirsten Gillibrand. O projeto de lei introduz um novo termo, ativo auxiliar, que parece semelhante a um token de utilidade. Para ser designado um ativo auxiliar, o token deve ser fungível. As pessoas geralmente parecem ver a conta como boa para criptomoedas.
Os proponentes das criptomoedas devem se tornar mais vocais
A indústria de criptomoedas tem cerca de 10 anos e, no entanto, ainda há clamores por “clareza regulatória”. Se a SEC soubesse quais eram títulos, no entanto, eles não teriam informado a indústria? Talvez nem mesmo a SEC saiba onde traçar a linha. Se você levasse uma lista das 20 principais criptomoedas para cinco grandes escritórios de advocacia com experiência em cripto, todos eles provavelmente ofereceriam opiniões diferentes sobre quais seriam considerados valores mobiliários.
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Embora haja muito foco na SEC, existem muitas organizações minando o verdadeiro ethos da criptografia. Isso inclui o Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros (OFAC), a Rede de Repressão a Crimes Financeiros (FinCen), o Departamento do Tesouro e muito mais. Mesmo números de nossa própria indústria minam a criptografia. Sam Bankman-Fried, que era preso nas Bahamas e está prestes a ser extraditado para os Estados Unidos, argumentou que as interfaces para protocolos devem ser bloqueadas por licenças e conhecer as leis do cliente.
Isso elimina todos de participar do setor que não podem chegar a $ 100,000 para obter uma revisão legal preliminar, sufocando a inovação e o espírito empreendedor. Apenas grandes empresas poderiam oferecer serviços financeiros. A indústria deve se opor a qualquer legislação que infrinja a abertura da criptografia.
A Câmara dos Representantes dos Estados Unidos considerará vários projetos de lei relacionados a cripto em 2023, no que pode ser um ano fatídico para a cripto. A indústria deve se tornar diligente agora para garantir que eventos profundos neste último inverno criptográfico não cedam a regulamentações draconianas.
Kadan Stadelmann é um desenvolvedor de blockchain e diretor de tecnologia da plataforma Komodo. Ele se formou na Universidade de Viena em 2011 em tecnologia da informação antes de frequentar o Instituto de Tecnologia de Berlim para informática técnica e computação científica. Ele se juntou à equipe Komodo em 2016.
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Fonte: https://cointelegraph.com/news/crypto-s-regulatory-fate-will-be-decided-in-the-year-ahead