Europa finaliza regras históricas de criptomoedas após dois anos de debate; Os esforços dos EUA pararam

Autoridades da União Europeia chegaram a um acordo sobre o texto final de sua legislação histórica sobre criptomoedas, que pode abrir caminho para uma estratégia regulatória que se aplique a toda a Europa. De acordo com uma carta da chefe do comitê, Edita Hrdá, o texto legal completo do Markets in Crypto Assets Regulation (MiCA) foi adotado em uma reunião de embaixadores da UE na quarta-feira.

Hrdá disse numa carta a Irene Tingali, presidente da Comissão dos Assuntos Económicos e Monetários do Parlamento Europeu, que a cooperação entre o Parlamento e o Conselho deve permitir a aprovação da legislação em primeira leitura do Parlamento.

Após dois anos de idas e vindas, os legisladores finalmente chegaram a um acordo sobre o pacote legislativo em junho.

Em sua forma atual, a regra exige que qualquer pessoa que deseje emitir criptomoeda produza um “white paper de ativos criptográficos” descrevendo sua iniciativa. Os emissores de stablecoin estarão, no entanto, sujeitos a restrições de capital específicas.

Como resultado, os projetos devem manter reservas para suportar o valor de seus tokens em um valor equivalente ao número de tokens emitidos. No entanto, as autoridades locais podem levantar a quantia necessária de dinheiro dependendo de quão perigoso o projeto é considerado. O texto legislativo seguirá agora para o Parlamento Europeu, onde, na pendência de aprovação, provavelmente será publicado no Jornal Oficial da União Europeia no início do próximo ano, prevendo-se que os regulamentos entrem em vigor em 2024.

A notícia foi aclamada pelos defensores da criptomoeda, mas eles observaram que a legislação ainda precisava resolver uma série de questões importantes, como tokens não fungíveis (NTF`s) e o futuro das finanças descentralizadas (DeFi). A European Crypto Initiative (EUCI), com sede em Bruxelas, disse em comunicado que “isso sinaliza o fim de uma conversa contenciosa, mas essencial entre os colegisladores da UE, que está em andamento há mais de dois anos”.

O grupo afirmou que os parlamentares adotaram uma postura “bastante defensiva” e que a maior ênfase da legislação nas stablecoins resultou do fato de ter sido criada em resposta ao projeto Diem do Facebook (anteriormente conhecido como Libra).

Os NFTs não estão incluídos no escopo do MiCA, de acordo com a EUCI, o que pode levar a confusão se as autoridades de vários estados membros da UE interpretarem os ativos de maneira diferente. Os projetos DeFi também não serão afetados pelo regulamento, mas a EUCI alegou que a redação final não os descrevia adequadamente.

Apesar dessas críticas, a cofundadora da EUCI, Marina Markezic, expressou otimismo sobre o potencial do MiCA para mudar o setor. “Ele estabelece um conjunto completamente novo de regulamentos para projetos de criptomoedas - aqueles que transformarão o status existente da criptomoeda como 'azarão' e a tornarão um participante de pleno direito no mercado de serviços financeiros", ela disse. No entanto, também pensamos que a indústria deve poder inovar sem ser sobrecarregada.

UE discutirá com os EUA sobre regulamentação

Isso está acontecendo ao mesmo tempo em que Mairead McGuinness, a comissária europeia responsável pelos serviços financeiros, declarou que as conversas com as autoridades americanas se concentrariam na legislação de criptomoedas na próxima semana. Ela disse que a UE espera compartilhar ideias e experiências com os EUA nas próximas reuniões anuais do FMI e do Banco Mundial enquanto fala em um evento da Bloomberg.

Os esforços dos Estados Unidos atualmente pararam

Enquanto isso, a abordagem aleatória de Washington às moedas virtuais permanece em vigor, pois os planos dos senadores dos EUA para aprovar uma legislação criptográfica significativa até o final do ano estão em manutenção. Votações significativas em várias iniciativas bipartidárias de alto perfil que anteriormente pareciam ter uma boa chance de aprovação antes do final de 2022 estão sendo adiadas por comitês do Congresso. Suas chances de se tornar lei em 2022 praticamente desapareceram como resultado da intensa ênfase atual dos parlamentares nas eleições que ocorrerão em um mês.

De acordo com o calendário, será extremamente difícil aprovar qualquer legislação pelas duas câmaras do Congresso, de acordo com Perianne Boring, fundadora e CEO da associação comercial Câmara de Comércio Digital.

A indústria de criptomoedas tem defendido ardentemente por novas regras, enquanto a maioria dos setores de negócios está bem com – ou até faz lobby ativamente – com o rosnado de Washington. Eles alegam que o Congresso deve intervir porque as agências governamentais responsáveis ​​pela implementação das atuais regulamentações e leis financeiras americanas não estão preparadas para lidar com ativos digitais.

A recente volatilidade nos mercados de criptomoedas, como o desaparecimento da conhecida stablecoin algorítmica TerraUSD, deixou os investidores com bilhões de dólares em perdas e levou a mais pedidos de ação no Capitólio. O custo do Bitcoin, a maior criptomoeda do mundo, caiu mais de 50% desde o início do ano, além de incertezas regulatórias e falhas de mercado.

No momento deste artigo, o preço do bitcoin está subindo e atualmente ~ $ 20,200, abaixo de um recorde de cerca de $ 68,000 estabelecido em novembro.

A legislação para controlar stablecoins de criptomoedas e dar à Commodity Futures Trading Commission mais autoridade para monitorar ativos digitais recebeu a maior tração entre as inúmeras leis que estão sendo consideradas. No entanto, o desejo compartilhado ainda não resultou em sucesso.

Por exemplo, um projeto de stablecoin que os líderes do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara negociam silenciosamente há meses com o apoio do governo Biden parou porque lobistas e funcionários legislativos ainda estão envolvidos em conflito. De acordo com alguns com conhecimento da situação, há divergências sobre o papel dos reguladores estaduais e quem deve ser elegível para contas no Federal Reserve que geralmente estão disponíveis apenas para bancos. Tanto o chefe do comitê, Maxine Waters, quanto seu principal republicano, Patrick McHenry, não responderam aos pedidos de comentários.

Como os membros ainda precisam de tempo para compreender o conteúdo complicado do rascunho mais recente, os parlamentares perderam um prazo definido para a votação do projeto de lei no mês passado. Se os republicanos ganharem o controle da Câmara nas eleições do próximo mês, eles também estariam em uma posição de negociação mais forte.

Duas iniciativas proeminentes do Senado que fortaleceriam a capacidade da CFTC de monitorar diretamente a negociação de Bitcoin e quaisquer outras criptomoedas que não sejam regidas pelas regras de valores mobiliários dos EUA também fizeram pouco progresso. Os copresidentes do Comitê de Agricultura do Senado, Debbie Stabenow e John Boozman, estão liderando um projeto de lei, enquanto Kirsten Gillibrand, de Nova York, e Cynthia Lummis, de Wyoming, estão apoiando outro pacote muito maior.

Os principais reguladores de Wall Street dos EUA fazem parte do Conselho de Supervisão de Estabilidade Financeira liderado pelo Tesouro, que declarou esta semana que o Congresso deveria conceder autoridade para supervisionar diretamente tokens que não são títulos.

Dado que o Congresso provavelmente estará em recesso até depois das eleições de meio de mandato de 8 de novembro, as chances de adotar uma lei de criptomoedas este ano parecem estar ficando cada vez maiores. No entanto, ainda há uma pequena chance, principalmente se os legisladores adicionarem uma das propostas à legislação que deve ser aprovada até meados de dezembro para apoiar o governo.

O setor pode se beneficiar de um atraso, pois teria mais tempo para fazer campanha contra mudanças de que não gosta, como aquelas que podem afetar os sistemas bancários descentralizados.

Kristin Smith, diretora executiva da organização empresarial Blockchain Association, declarou: “Do nosso ponto de vista, não é quando algo é feito. É o que é feito".

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