A abordagem de Gensler em relação à cripto parece distorcida à medida que as críticas aumentam

Desde que assumiu a Securities and Exchange Commission (SEC) dos Estados Unidos, o presidente Gary Gensler tem sido repetidamente referido como o “mau policial” da indústria de ativos digitais. Até este ponto, nos últimos 18 meses, Gensler adotou uma abordagem extremamente obstinada em relação ao mercado de criptomoedas, distribuindo inúmeras multas e aplicação de políticas rigorosas para fazer com que os participantes do setor cumpram os regulamentos.

No entanto, apesar de sua postura regulatória criptográfica agressiva, Gensler, em sua maior parte, permaneceu calado sobre várias questões importantes sobre as quais os proponentes de ativos digitais vêm falando há muito tempo. Por exemplo, a SEC ainda não conseguiu esclarecer quais criptomoedas podem ser considerados valores mobiliários, afirmando repetidamente que a maioria das criptomoedas no mercado hoje pode ser classificada como tal.

Gensler também observou anteriormente que já existe uma infinidade de leis que oferecem clareza suficiente em relação à regulamentação do mercado de criptomoedas. Em uma entrevista recente com a Bloomberg, disse que, para que os investidores em cripto obtenham as proteções que merecem, intermediários como plataformas de negociação e empréstimo de cripto precisam se alinhar com o requisito de conformidade estabelecido pela SEC:

“Nada sobre os mercados criptográficos é incompatível com as leis de valores mobiliários. Os investidores se beneficiaram de quase 90 anos de proteções bem elaboradas que fornecem aos investidores a divulgação de que precisam e protegem contra má conduta, como apropriação indevida de ativos de clientes, fraude, manipulação, front-running, vendas de lavagem e outros conflitos de interesse que prejudicam investidores e integridade do mercado”.

Desde abril de 2021, Gensler multou uma série de empresas e promotores de criptomoedas por violações de valores mobiliários, com empresas como a BlockFi tendo que tossir até US$ 100 milhões em multas por falhas de registro.

Da mesma forma, em julho, a SEC entrou com um processo de negociação com informações privilegiadas contra um ex-funcionário da Coinbase, alegando que um total de sete criptoativos oferecidos pela plataforma de negociação eram títulos não registrados. Além disso, de acordo com registros públicos, a agência está examinando os vários processos empregados pela Coinbase em termos de escolha de quais criptomoedas oferecer a seus clientes.

Os críticos continuam mirando em Gensler 

Desde que se tornou o chefe da SEC, as críticas em torno da abordagem aparentemente agressiva de Gensler em relação à regulamentação criptográfica aumentaram bastante. Por exemplo, no final do ano passado, o CEO da Coinbase, Brian Armstrong revelou que a SEC havia impedido sua empresa de lançar um novo recurso, impedindo os usuários de ganhar juros sobre seus criptoativos. 

A esse respeito, a SEC emitiu um “aviso de Wells” contra a Coinbase, que em seu sentido mais básico é um documento informando ao destinatário que a agência planeja instaurar ações de execução contra eles.

Para obter uma visão geral melhor da situação, o Cointelegraph entrou em contato com Slava Demchuk, CEO de um serviço anti-lavagem de dinheiro (AML) baseado no Reino Unido AMLBot e carteira criptográfica AMLSafe. Em sua opinião, Gensler e a SEC não forneceram orientações claras para empresas cripto sobre coisas como registro e conformidade e não conseguiram tornar a conformidade criptográfica atraente e acessível aos participantes do mercado. Ele adicionou:

“Parece que a SEC está focada em todas as coisas erradas e, como resultado, a indústria cripto está sofrendo com casos como o FTX. E embora seja fácil encontrar um equilíbrio entre regulamentação e inovação, admito que é importante introduzir regulamentação o mais rápido possível; caso contrário, investidores e usuários perderão a confiança no setor.”

Uma opinião um tanto semelhante é compartilhada por Przemysław Kral, CEO da exchange de criptomoedas Zonda Global, que acredita que a abordagem de Gensler à regulamentação de criptomoedas certamente levanta muitas questões, principalmente à luz da recente turbulência do mercado. Ele disse ao Cointelegraph que, como as ações de Gensler já haviam sido contestadas nos meses seguintes ao colapso do FTX, as críticas contínuas contra ele estão sendo validadas.

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“Como um indivíduo-chave responsável por proteger os clientes dos EUA contra fraudes com valores mobiliários, não há dúvida de que sua abordagem falhou até certo ponto. Qualquer estrutura regulatória que não proteja os clientes em primeira instância deve ser considerada antiética para promover o crescimento dentro de uma indústria”, observou Kral.

Os legisladores também não estão satisfeitos

Com uma série de colapsos - FTX, Celsius, Vauld, Voyager e Terra - nos últimos seis meses, a eficácia geral dos regulamentos de criptografia nos Estados Unidos foi questionada por vários legisladores proeminentes, incluindo o representante dos EUA Tom Emmer, que recentemente expressou sua preocupação com a estratégia de supervisão cripto de Gensler.

Desde a virada do ano, Emmer vem bastante vocal sobre a SEC “abordagem indiscriminada e inconsistente” em relação ao setor de ativos digitais, com o congressista observando que, no início de março, ele havia sido abordado por representantes de várias empresas de cripto e blockchain que lhe disseram que os elaborados pedidos de relatórios de Gensler não eram apenas extremamente onerosos e desnecessários, mas também são também tendo um efeito direto sobre a inovação que emana deste setor em rápida evolução.

Também é importante notar que Emmer recentemente solicitou à SEC que cumprisse os padrões estabelecidos no Paperwork Reduction Act de 1980, uma legislação destinada a reduzir a carga total de papelada imposta pelo governo federal a empresas privadas e cidadãos. “O Congresso não deveria ter que aprender os detalhes sobre a agenda de supervisão da SEC por meio de histórias plantadas em publicações progressistas”, ele dito.

Por fim, no início de setembro, Gensler introduziu uma nova regra exigindo que todos os intermediários criptográficos - incluindo bolsas, corretoras, agentes de compensação e custodiantes - sejam registrados na SEC. Esta decisão foi recebida com muita reação, incluindo a do proeminente senador do partido republicano Pat Toomey.

Em sua opinião, a SEC falhou em fornecer qualquer tipo de clareza regulatória para a indústria de criptomoedas, ao mesmo tempo em que acusador a agência reguladora de “estar dormindo ao volante”, especialmente porque projetos proeminentes como Celsius Network e Voyager Digital continuaram a desmoronar como dominós durante todo o verão, deixando centenas de milhares de clientes sem acesso ao seu dinheiro suado.

O futuro do presidente está em risco?

Aproximadamente oito meses atrás, em março, o ex-CEO da FTX, Sam Bankman-Fried, se juntou a Gary Gensler em uma videochamada sobre a agora extinta bolsa recebendo luz verde regulatória nos Estados Unidos sem enfrentar a ameaça de multas (principalmente por violar as regras de valores mobiliários.)

E embora o negócio não tenha se concretizado, a queda da FTX em desgraça colocou em questão o futuro de Gensler como chefe da SEC e sua eficácia geral, especialmente desde que Bankman-Fried conseguiu obter acesso às elites de Washington enquanto administrava uma empresa offshore empresa que promove esquemas de negociação arriscados e se intromete nas contas de seus clientes para financiar outros investimentos.

Na verdade, Emmer afirma que Gensler pode ter estado em conluio com Bankman-Fried e o resto de sua equipe, twittando em 11 de novembro:

Em essência, o colapso da FTX colocou em movimento um nível completamente novo de investigação sobre as perspectivas criptográficas de Gensler. Até este ponto, os detalhes da agenda de reuniões públicas de Gensler contendo várias sessões com Bankman-Fried recentemente moldadas seu caminho online - alguns datando de outubro, apenas um mês antes da queda do FTX - resultando em muitos entusiastas de criptomoedas alegando que Gensler pode ter se aproximado de um criminoso em potencial responsável por fraudar investidores em bilhões de dólares.

De fato, algumas pessoas argumentam que, se a SEC tivesse fechado um acordo com a FTX, teria fornecido a esta um monopólio regulatório sobre o mercado de ativos digitais e dado a Bankman-Fried o poder de dominar o cenário das exchanges de criptomoedas.

O que vem a seguir para a SEC e as criptomoedas?

Com a Gensler buscando uma abordagem altamente regulamentada em relação ao mercado de criptomoedas, parece que os próximos meses podem ser extremamente difíceis para o setor. Para começar, a batalha de dois anos entre SEC e Ripple parece finalmente ser chegando a uma conclusão, com um julgamento esperado para breve.

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O caso pode ter grandes ramificações para o mercado em geral desde a oferta criptográfica nativa da Ripple, XRP (XRP), está atualmente entre os 10 principais ativos digitais por capitalização total. A disputa entre a SEC e a Ripple começou em dezembro de 2020, quando o regulador alegou no tribunal que o chefe executivo da Ripple havia levantado US$ 1.3 bilhão ao oferecer XRP como títulos não registrados.

Portanto, à medida que avançamos para um futuro impulsionado pela tecnologia descentralizada, será interessante ver como Gensler e a SEC continuam a navegar neste espaço em rápida evolução, especialmente considerando o fato de que o número de pessoas que investem em criptomoedas vem crescendo a um ritmo rápido ritmo nos últimos dois anos.