SEC propõe regras mais rígidas como parte de sua repressão à custódia de criptomoedas

Um painel de cinco membros da Securities Exchange Commission (SEC) dos Estados Unidos votou 4-1 a favor de uma proposta que pode torná-la mais difícil para as empresas de criptomoeda servir como custodiantes de ativos digitais no futuro.

A proposta, que ainda não foi oficialmente aprovada pela SEC, recomenda que alterações na “Regra de Custódia de 2009” se apliquem aos custodiantes de “todos os ativos”, incluindo criptomoedas, segundo a uma declaração de 15 de fevereiro do presidente da SEC, Gary Gensler.

Gensler afirmou que, atualmente, algumas plataformas de negociação de criptomoedas que oferecem serviços de custódia não são “guardiões qualificados” reais.

Segundo para a SEC, um custodiante qualificado é geralmente um banco ou associação de poupança federal ou estadual, uma empresa fiduciária, um corretor registrado, um comerciante registrado de comissão de futuros ou uma instituição financeira estrangeira.

Para se tornar um “guardião qualificado” sob as novas regras propostas, as empresas americanas e offshore também precisariam garantir que todos os ativos custodiados - incluindo criptomoedas - sejam devidamente segregados, enquanto esses custodiantes serão obrigados a passar por etapas adicionais, como auditorias de contadores públicos, entre outras medidas de transparência.

Embora Gensler tenha dito que essas alterações “expandiriam o escopo” para todas as classes de ativos, ele atirou especificamente na indústria de criptomoedas:

“Não se engane: a regra de hoje, a regra de 2009, cobre uma quantidade significativa de criptoativos. […] Além disso, embora algumas plataformas de negociação e empréstimo de cripto possam reivindicar a custódia da cripto dos investidores, isso não significa que sejam custodiantes qualificados. Em vez de segregar adequadamente a cripto dos investidores, essas plataformas misturaram esses ativos com sua própria cripto ou com a cripto de outros investidores.”

“Quando essas plataformas vão à falência – algo que vimos repetidamente recentemente – os ativos dos investidores muitas vezes se tornam propriedade da empresa falida, deixando os investidores na fila do tribunal de falências”, acrescentou o presidente da SEC.

Gensler também apontou para o histórico do setor para sugerir que poucas empresas de criptografia seriam confiáveis ​​o suficiente para servir como custodiantes qualificados:

“Não se engane: com base em como as plataformas criptográficas geralmente operam, os consultores de investimento não podem confiar nelas como custodiantes qualificados.”

No entanto, nem todos os membros da SEC concordam com os planos de Gensler.

A declaração da comissária Hester Peirce em resposta às mudanças de regras propostas sobre a custódia do consultor de investimentos estabelecidas pelo presidente da SEC, Gary Gensler. Fonte: SEC.

Embora a proposta não seja “regulamentação pela aplicação” per se, a comissária Hester Peirce dito “a última declaração da SEC parece projetada para efeito imediato” para derrubar a indústria criptográfica:

“Tais declarações abrangentes em uma proposta de regra parecem projetadas para efeito imediato, uma função que propõe liberações não deveria desempenhar. Essas declarações encorajam os consultores de investimento a recuar imediatamente de aconselhar seus clientes com relação à criptomoeda.”

Quanto à proposta em si, Peirce acredita que faria mais mal do que bem.

Ela disse que essas medidas rigorosas forçarão os investidores a remover seus ativos de entidades que desenvolveram procedimentos de proteção suficientes para mitigar e prevenir fraudes e roubos:

“A proposta expandiria o alcance dos requisitos de custódia para criptoativos, ao mesmo tempo em que provavelmente reduziria as fileiras de custodiantes de cripto qualificados. Ao insistir em uma abordagem de custódia neutra em ativos, poderíamos deixar os investidores em criptoativos mais vulneráveis ​​a roubo ou fraude, não menos.”

Quanto aos próximos passos, Peirce observou que a agência em breve agendará um período de comentários de 60 dias assim que a proposta for publicada no Federal Register.

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No entanto, o comissário está preocupado que este prazo não é suficiente para permitir que o público analise todos os aspectos da proposta.

Os que votaram a favor da proposta esperam implementar as novas regras dentro de 12 a 18 meses, segundo Peirce, que acrescentou que se trata de um “cronograma agressivo” devido às mudanças propostas.