Senador Warren quer que OCC retire orientação de criptomoedas para bancos: relatório

A senadora Elizabeth Warren, de Massachusetts, está obtendo apoio entre colegas do Capitólio para uma carta que pediria ao Escritório do Controlador da Moeda (OCC) que retire a orientação de criptomoedas em que os bancos confiam.

Warren está pedindo a colegas senadores que assinem a carta, de acordo com relatando da Bloomberg News, e planeja enviar uma versão final em breve para o Controlador Interino da Moeda Michael Hsu, que lidera o escritório.

A orientação jurídica O alvo de Warren considera apropriado que os bancos mantenham depósitos que atuem como reservas de stablecoins, estabelecendo as bases para que os bancos ofereçam outros serviços relacionados a criptomoedas aos clientes. O pedido, analisado por Bloomberg News, pede ao OCC que trabalhe com o Federal Reserve e a Federal Deposit Insurance Corporation para desenvolver uma nova abordagem.

Defensor declarado da regulamentação da indústria de criptomoedas, Warren pressionou as agências a estabelecer melhores proteções para os consumidores. A carta que está circulando afirma: “As criptomoedas são ativos altamente voláteis que oferecem pouca ou nenhuma proteção aos investidores de varejo”.

Warren levantou várias questões em relação à criptomoeda, entre como ela poderia ser usada pelos oligarcas russos para escapar sanções econômicas, para o negativo impactos ambientais de mineração de ativos digitais. Membro do Comitê de Bancos, Habitação e Assuntos Urbanos do Senado, ela acusou as empresas de Wall Street de especulação de golpes de criptomoeda em uma audiência recente.

As interpretações legais identificadas na carta de Warren foram estabelecidas durante o governo Trump, quando o OCC era liderado por Brian Brooks, ex-executivo da Coinbase que mais tarde atuaria como CEO da Binance US por três meses. Brooks foi o chefe interino do OCC por oito meses antes de deixar o cargo, apesar de ter sido indicado para um mandato completo. 

Enquanto liderava o escritório, o OCC apoiou a inovação criptográfica e tornou o interpretação que estava tudo bem para os bancos usarem a tecnologia blockchain e stablecoins para facilitar os pagamentos. Depois que Brooks deixou a agência, Hsu chamado para uma revisão das orientações sobre ativos digitais emitidas por seu antecessor.

“Minha preocupação mais ampla é que essas iniciativas não foram feitas em total coordenação com todas as partes interessadas”, escreveu Hsu em comentários preparados para o Comitê de Serviços Financeiros da Câmara. “Nem parecem ter feito parte de uma estratégia mais ampla relacionada ao perímetro regulatório.”

Em novembro, o OCC emitiu um declaração conjunta com o Conselho de Governadores do Federal Reserve System e FDIC, delineando um roteiro para determinar se os bancos que se envolvem com criptomoedas de certas maneiras são legalmente permitidos, incluindo a emissão e distribuição de stablecoins e empréstimos garantidos por criptoativos.

No entanto, a declaração não mudou a interpretação legal de qualquer orientação emitida pelo OCC sob Brooks. O escritório esclareceu sobre sua site do Network Development Group, “A declaração das agências não altera nenhuma regra ou regulamento existente da agência.”

Um declínio recente no preço da maioria dos ativos digitais é motivo de preocupação de que o OCC tenha deixado o sistema bancário americano vulnerável a criptomoedas com “risco desnecessário”, em meio a insolvências de várias empresas que operam no setor, afirma a carta.

De acordo com o Bloomberg News, Warren escreveu: “Estamos preocupados que o OCC tenha falhado em resolver adequadamente as deficiências das cartas interpretativas anteriores e os riscos associados às atividades bancárias relacionadas a criptomoedas, que se tornaram mais graves nos últimos meses”.

A carta termina com uma série de perguntas feitas ao OCC sobre bancos regulamentados envolvidos com criptomoedas. Pede ao OCC que indique quais oferecem serviços relacionados a ativos digitais e detalhe o volume estimado dessas atividades, de acordo com Bloomberg News. O escritório de Elizabeth Warren não respondeu imediatamente aos pedidos de comentários.