Senadores Stabenow e Boozman apresentam projeto de lei de criptomoedas que amplia os poderes regulatórios da CFTC

A presidente do Comitê de Agricultura do Senado dos Estados Unidos, Debbie Stabenow, e o membro do ranking, John Boozman, apresentaram o projeto de lei da Lei de Proteção ao Consumidor de Commodities Digitais na quarta-feira. A conta é esperada há vários meses. Assim como o Digital Commodities Exchange Act (DCEA) introduzido na Câmara dos Deputados por membros do Comitê de Agricultura da Câmara em abril, o novo projeto de lei amplia o papel da Commodity Futures Trading Commission (CFTC). O novo projeto de lei não é o companheiro do DCEA, no entanto.

De acordo com o resumo, a definição do projeto de lei de commodities digitais “inclui Bitcoin e Ether e exclui certos instrumentos financeiros, incluindo títulos”, que são regulamentadas pela Securities and Exchange Commission (SEC). O projeto de lei exige o registro pela CFTC de um amplo espectro de participantes do mercado, como “corretor de commodities digital”, “custódia de commodities digital”, “negociante de commodities digital” e “instalação de negociação de commodities digital”, que são coletivamente entendidos como “digital commodity trading”. plataformas de commodities”. As plataformas de commodities digitais podem ser registradas na SEC sob o projeto de lei.

Além disso, o projeto de lei exigiria o registro de “pessoas associadas de corretores de commodities digitais e revendedores de commodities digitais”.

O projeto de lei foi recebido com ampla aprovação dentro da comunidade de criptomoedas, principalmente no Twitter. O chefe de política da Blockchain Association Jake Chervinsky chamado é “um bom projeto de lei em geral e confirma um crescente consenso para a regulamentação da CFTC”. Faryar Shirzad, chefe de política da Coinbase dito ele estava “muito satisfeito ao ver a introdução” do projeto de lei.

Cadeira CFTC Rostin Behnam liberado uma declaração dizendo que “é necessária uma nova autoridade legislativa para esclarecer ambiguidades e fornecer uma estrutura regulatória para o mercado de commodities digitais”.

Os elogios gerais não foram sem notas de cautela. Centro de moedas liberado um post de blog expressando gratidão pela “abordagem cuidadosa para desenvolver esta legislação”, mas advertiu:

“Temos reservas sobre a amplitude das definições para atividades regulamentadas e acreditamos que há necessidade de uma isenção mais clara de pessoas envolvidas em atividades protegidas constitucionalmente, como a publicação de software.”

O DCEA também endereçado registro de mercadoria digital mas deixou para as plataformas se registrarem na CFTC ou permanecerem sujeitas ao registro estadual.

Patrick Daugherty, chefe da prática de ativos digitais da Foley & Lardner e professor adjunto da Cornell Law School, disse ao Cointelegraph em um e-mail: “A legislação […] não deixa claro que os ativos digitais (além de Bitcoin e Ether) não são títulos. e são, portanto, cobertos pelo DCCPA. Portanto, está aberto à SEC, sob sua liderança atual, continuar afirmando que praticamente todos os ativos digitais são títulos, o que seria lamentável.”

Daugherty também observou: “Não está claro para mim se as trocas descentralizadas são, ou não, destinadas a serem cobertas por esta legislação. As plataformas cobertas devem ser operadas por “pessoas”, mas os DEXes não têm pessoal.

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O projeto de lei entra em um campo já lotado, juntando-se ao DCEA e à mais recente Lei Lummis-Gillibrand de Inovação Financeira Responsável, que foi lançado em junho. Ambos os projetos de lei dão à CFTC um papel maior na regulamentação de ativos digitais. Notadamente, o DCEA e o presente projeto de lei têm origem nas comissões parlamentares de agricultura, que são os órgãos com poderes de fiscalização da CFTC.

Sabe-se que a deputada Maxine Waters, presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, e o deputado Patrick McHenry, membro do ranking do comitê, também estão trabalhando na legislação focada em criptomoedas. Como o Comitê de Serviços Financeiros compartilha a supervisão da SEC com o Comitê Bancário do Senado, espera-se que o projeto de lei Waters-McHenry seja mais favorável à SEC.

O projeto de Lei de Proteção ao Consumidor de Commodities Digitais, sem dúvida, passará por revisões conforme é considerado no Congresso. É improvável que seja votado no atual Congresso devido a problemas de agendamento.