Construindo uma nova diplomacia tecnológica para o século 21

Ao longo da última década, a região da Ásia-Pacífico aumentou sua importância estratégica para os Estados Unidos, em termos de economia e segurança nacional. É agora o motor econômico do mundo, a potência de fabricação de alta tecnologia e a fonte florescente de tecnologia de ponta. É o lar dos mercados de crescimento mais rápido do mundo, alimentados por uma classe média em expansão e que devem impulsionar a dinâmica da economia global do século XXI.

A região também é a plataforma de lançamento para a busca da China pela liderança global. Presa em uma competição estratégica com os Estados Unidos, a China sabe que seu poder de influenciar o cenário econômico, comercial e de segurança internacional depende de sua proeza tecnológica. A inovação científica e tecnológica é o principal campo de batalha do jogo estratégico internacional, conforme declarado pelo presidente chinês Xi Jinping, com o objetivo de que a China apodere-se das alturas de comando da tecnologia. Seu governo usa a promessa de cooperação em tecnologia como um incentivo para países emergentes e em desenvolvimento se engajarem em alianças com a China, expandindo sua capacidade de moldar as regras para a próxima economia global.

Precisamos de uma visão e estrutura para forjar alianças semelhantes entre nações democráticas, com ideias semelhantes e estrategicamente posicionadas da Ásia-Pacífico que possam contrabalançar as ambições da China. Essas alianças podem desempenhar um papel fundamental no desenvolvimento de soluções para os problemas nacionais, regionais e globais que enfrentamos, como segurança cibernética, produção e consumo sustentáveis ​​e uso ético de tecnologias. A aliança EUA-Japão ao longo do último meio século tem sido uma pedra angular estável na Ásia-Pacífico durante um período de tremendas mudanças. O Japão continua posicionado como o principal parceiro para equilibrar o poder tecnológico na região.

Atualmente, com os Estados Unidos tão profundamente entrelaçados com a região da Ásia-Pacífico, nossa resiliência econômica e segurança nacional estão em risco. Nos primeiros dias da pandemia do COVID-19, os Estados Unidos lutaram para garantir produtos médicos críticos, como equipamentos de proteção individual ou EPI, de produtores asiáticos. Além disso, dependemos da China para materiais críticos e de terras raras usados ​​em muitos produtos de alta tecnologia. Além disso, contamos com países como Taiwan e Coréia do Sul para a produção e embalagem de muitos dos semicondutores que usamos em sistemas militares e nos dispositivos digitais usados ​​em nossas vidas diárias. Essas interdependências – e vulnerabilidades – desencadearam respostas, como o CHIPS for America Act. Essa legislação autoriza um fundo de US$ 500 milhões para apoiar a cadeia de fornecimento de semicondutores, bem como o desenvolvimento e adoção da produção de semicondutores nos Estados Unidos.

É aqui que a construção de nossas relações diplomáticas na região também fortalecerá nossa posição, tanto na região quanto no mundo. Em abril de 2021, o presidente Joe Biden e o então primeiro-ministro japonês Yoshihide Suga formaram uma nova Parceria de Competitividade e Resiliência (CoRe) para aumentar a cooperação em pesquisa e desenvolvimento de tecnologia em áreas como biotecnologia, IA e tecnologia quântica. A parceria também se concentrou em tecnologias seguras de informação e comunicação, incluindo redes móveis de próxima geração, agricultura sustentável e energia. Por fim, o CoRe também fortalecerá as cadeias de suprimentos críticas, incluindo as de semicondutores.

Assim como os fabricantes americanos se beneficiaram enormemente com a adoção das práticas e métodos de qualidade japoneses na década de 1980, os Estados Unidos também têm muito a ganhar e compartilhar com essa nova parceria CoRe. Por exemplo, ambas as nações são propensas a desastres naturais – tornados, furacões e tsunamis, bem como incêndios florestais e terremotos – e desenvolveram estratégias de prevenção, mitigação e recuperação. Além disso, apenas alguns países no mundo estão na vanguarda de um conjunto de inovações avançadas, que vão desde computação de alto desempenho a tecnologias nucleares, um caminho promissor para reduzir as emissões de carbono.

A Parceria CoRe governo a governo também pode ter maior impacto se apoiada pelos setores privados de ambos os países. Os setores privados de ambos os países não apenas possuem e mantêm a maior parte da infraestrutura, mas também possuem as habilidades de desenvolvimento de tecnologia e as capacidades de comercialização e implantação necessárias para tornar realidade a visão do CoRe. O Conselho de Competitividade — com membros de nível de CEO da indústria, acadêmicos, trabalhistas e laboratórios nacionais dos EUA — e a Japan Innovation Network (JIN) — cuja missão é apoiar o cultivo da inovação nos negócios e na indústria japonesas — assinaram um Memorando de Entendendo este mês para lançar uma nova iniciativa chamada Comissão EUA-Japão sobre Inovação e Competitividade. A Comissão identificará projetos e iniciativas em áreas de interesse comum, incluindo a promoção de pesquisas conjuntas entre os Estados Unidos e instituições e laboratórios japoneses sobre tecnologias críticas, visitas técnicas entre empresas e instituições de pesquisa americanas e japonesas e fornecer recomendações a ambos os governos com o objetivo de contribuir para o aprimoramento das políticas públicas de inovação e resiliência. Esse esforço fornecerá uma plataforma para o envolvimento do setor privado no avanço de nossas metas binacionais, criando oportunidades para apoiar o CoRe e inaugurar esta nova era de política tecnológica.

Nosso objetivo estratégico é que essa parceria sirva de modelo para uma abordagem mais proativa, estratégica e inovadora para os Estados Unidos na região. Essa estrutura de unir os setores público e privado e construir alianças que melhorem a segurança econômica e nacional de países com ideias semelhantes ajudará a desenvolver e implantar inovações para resolver uma série de grandes desafios globais – e manter afastados aqueles que esperam ameaçar a ordem e a estabilidade globais .