A arma secreta da Califórnia e da China na eletrificação dos transportes

Os pesos pesados ​​do mercado automobilístico China e Califórnia estão liderando a transição mundial para veículos elétricos (EVs), e sua ambição terá um impacto descomunal na eletrificação do transporte devido ao tamanho do mercado e à influência política.

Os formuladores de políticas em ambas as jurisdições compartilham uma arma secreta em seu esforço para descarbonizar o transporte: o padrão de vendas de veículos de emissão zero (ZEV).

Os padrões ZEV exigem que as montadoras aumentem suas porcentagens de vendas de ZEV ao longo do tempo, fornecendo à indústria a confiança necessária para investir na cadeia de suprimentos de EV, aumentando a demanda aumentando as opções do consumidor e acelerando os benefícios da curva de aprendizado, entregando carros mais limpos a um custo mais baixo.

Califórnia proposta o primeiro padrão ZEV em 1990, e posteriormente adaptado por legisladores chineses, que governaram o mundo maior mercado nacional desde 2009. As vendas de EV da China excederam todas as outras desde 2014. A Califórnia lidera o mercado dos EUA, o segundo maior do mundo, tanto no total de vendas de carros novos quanto de veículos elétricos.

Em 2022, Vendas de EV na China devem atingir cerca de 25% de todas as vendas de veículos leves novos, levando as vendas totais de veículos elétricos deste ano a mais de seis milhões de unidades. Enquanto isso, as vendas de VEs nos EUA ficaram atrás das da China e da Europa, mas os EUA estão diminuindo a diferença. As vendas de veículos elétricos na Califórnia representam aproximadamente metade do total dos EUA e saltaram de 13% em 2021 para 18% até o terceiro trimestre de 2022.

Efeitos cascata da política da Califórnia

Em agosto de 2022, a Califórnia estabeleceu o plano de transição ZEV mais ambicioso e detalhado implementado em qualquer lugar. A política avançada de carros limpos do estado o coloca no caminho para alcançar Carro de passeio 100% zero emissão vendas até 2035.

A influência do mercado automotivo da Califórnia é turbinada por políticas desenvolvidas e implementadas por seu Conselho de Recursos Aéreos. Os Estados habilidade única estabelecer padrões de veículos mais altos do que o governo federal é especialmente importante, porque outros estados têm o poder de adotá-los voluntariamente, assim como 15 estados - representando 36% do mercado americano.

Califórnia vendas originais ZEV carros e SUVs com cobertura padrão, mas em 2020, seu Conselho de Recursos Aéreos abriu novos caminhos adotando a política de Caminhões Limpos Avançados abordando toda a gama de veículos comerciais, incluindo reboques de trator pesados.

Espera-se que o estado continue sua política de inovação pesada no próximo ano, adotando uma Regra de Frotas Limpas Avançadas. Essa política incluirá gradualmente os requisitos de compra de ZEV para operadoras de frotas comerciais maiores, sendo pioneira em uma nova abordagem para apoiar o lado da demanda da transformação do mercado. A regra Advanced Clean Fleets oferece uma vantagem sobre os incentivos de compra, liberando receita pública para outros investimentos em veículos de emissão zero.

Conexão direta da política da Califórnia com o sucesso da Tesla

Graças em grande parte às políticas da Califórnia, os VEs emergiram como uma exportação líder enquanto o direto do estado trabalhos de fabricação de automóveis cresceram para cerca de 20,000, dobrando em comparação com os níveis históricos. O padrão de vendas ZEV da Califórnia também está diretamente ligado ao sucesso da Tesla, fornecendo mais de dois terços do suporte monetário total da empresa. O padrão de vendas ZEV forneceu cerca de US$ 2.48 bilhões em apoio monetário para Tesla de US$ 3.2 bilhões do total do programa da Califórnia desde 2009.

As vendas de ZEV da Califórnia forneceram uma fonte inicial e oportuna de fluxo de caixa, levando a Tesla à lucratividade em alguns trimestres. Especialistas em políticas e analistas financeiros atribuem à política do ZEV a atração da Tesla para o estado e o fornecimento de renda em momentos cruciais. Na verdade, o fluxo de caixa devido à venda de créditos ZEV pela Tesla mudou o balanço da empresa do vermelho para o preto durante seu crescimento inicial, sem o qual a Tesla provavelmente teria falido. Dan Sperling, diretor fundador do Institute for Transportation Studies da University of California, Davis, e membro do Air Resources Board, expressa uma opinião semelhante: “Tesla teria falido e desapareceu sem o mandato ZEV da Califórnia.”

Embora a conexão com o sucesso da Tesla possa ser mais impressionante, a regra ZEV beneficia todos os fabricantes de veículos elétricos, que também recebem créditos ZEV comercializáveis. A política é implementada como um padrão de desempenho flexível e as empresas recebem créditos ZEV se excederem o requisito médio, como farão todos os fabricantes de veículos elétricos, devido às emissões zero do escapamento de seus carros.

Conectando o padrão de vendas ZEV da China à ascensão meteórica do mercado de EV

Diálogo entre formuladores de políticas e pesquisadores da China e da Califórnia, que remonta à década de 1980, incluindo trabalhos de Grupo de Energia da China do Laboratório Nacional Lawrence Berkeley, ajudou a China a criar sua própria política de ZEV após o Padrão ZEV da Califórnia modelo.

O padrão ZEV da China, conhecido como “Padrões de Vendas de Veículos de Nova Energia”, é um pilar de sua estratégia de transição de mercado. o Conselho Internacional para Transporte Limpo identifica o novo requisito de venda de veículos de energia da China como o “principal impulsionador” do rápido crescimento do mercado de EV do país.

Os padrões de vendas ZEV da China e da Califórnia fazem parte de um portfólio mais amplo de políticas de veículos limpos. Ambos os lugares incluem dois tipos de novos padrões de veículos, vendas ZEV e padrões de emissões de gases de efeito estufa – uma combinação poderosa. Os padrões de vendas enviam um sinal mais simples e robusto sobre o ritmo da transição para ZEVs, enquanto os padrões de tubo de escape garantem que não haja retrocesso eficiência do motor de combustão interna.

A promessa econômica alimenta uma mudança de política

Um momento notável está impulsionando os veículos elétricos de passageiros, apoiados pelas tendências econômicas do consumidor, crescentes compromissos do governo e aumento do entusiasmo das montadoras. Apoio crescente da indústria é demonstrado pelo aumento dos anúncios das montadoras sobre metas de vendas ou produção para EVs, incluindo compromissos da Volvo (100% de vendas de EV até 2030), Ford (50% de vendas de EV até 2030) e BMW (50% de vendas de EV até 2030). General MotorsGM
e a Volkswagen também se comprometeram a alcançar a neutralidade de carbono até 2040.

Esses compromissos das montadoras são respaldados por investimentos crescentes em montagem e peças de EV, que chegarão a US$ 90 bilhões este ano, um aumento de 45% em relação a 2021. Enquanto isso, os planos de investimento prospectivos dobraram globalmente nos últimos dois anos. Em 2022, as montadoras anunciaram US$ 526 bilhões em investimento planejado de cinco anos em EVs, em comparação com US$ 233 bilhões em investimentos planejados de cinco anos em EV anunciados em 2020.

Duas políticas para chegar a tempo à linha de chegada da descarbonização do transporte

É claro que os EVs substituirão os motores de combustão interna como a tecnologia de veículos motorizados preferida na próxima década. Os extraordinários ventos favoráveis ​​que impulsionam as vendas de EV criam potencial para um transição surpreendentemente rápida aos EVs que dominam o mercado convencional.

Os EUA e 10 outros países contribuíram para esse momento ao ingressar recentemente no Dirigir a Zero Veículos Comerciais Globais Memorando de Entendimento (MOU) nas negociações climáticas internacionais da COP27, comprometendo os signatários a 30% das vendas de ZEV comerciais pesados ​​até 2030 e 100% até 2040.

Mas, apesar desse progresso, Modelagem da Agência Internacional de Energia (AIE) e outros estudos indicam que as atuais políticas globais de ZEV não estão no caminho certo para emissões líquidas zero. Para reduzir as emissões de automóveis de acordo com um clima seguro, os formuladores de políticas nos maiores mercados automotivos do mundo devem adotar políticas mais fortes guiadas por dois princípios.

Primeiro, os formuladores de políticas devem aumentar a ambição. Baseando-se na modelagem net-zero da IEA e em outros estudos, os formuladores de políticas devem almejar quotas de ZEV para veículos leves de pelo menos 65% até 2030 a caminho de 100% até 2035. Para veículos pesados, a política deve visar um mínimo de 30% até 2030 a caminho de 100% de vendas até 2040.

Em segundo lugar, os formuladores de políticas devem construir um portfólio de políticas centradas em novos padrões de veículos, incluindo vendas de ZEV e padrões de emissões de escapamento, se possível. Um portfólio eficaz de políticas de veículos limpos também deve incluir investimentos em infraestrutura de recarga pública e incentivos direcionados à equidade que possam ampliar a acessibilidade de VEs para famílias de baixa renda.

A transição EV não está no caminho certo para atingir emissões líquidas zero até 2050, mas os padrões ZEV como parte de uma estratégia de portfólio podem colocá-lo na via rápida. O sucesso exigirá maiores compromissos nacionais, seguidos rapidamente pela formulação e implementação de políticas. Considerando os benefícios econômicos e de saúde pública disponíveis, acelerar a transição para VE consistente com um caminho de emissões líquidas zero deve ser uma prioridade para os formuladores de políticas de transporte em todas as nações.