China Energia solar volta a ser notificada pelo novo Congresso

Os fabricantes de painéis solares da China no Sudeste Asiático foram notificados na quinta-feira, com uma legislação introdutória que pode removê-los de um privilégio especial que o presidente Biden lhes concedeu no ano passado.

Democrata Dan Kildee (MI-8) e republicano Bill Posey (FL-8) disseram hoje que apresentariam uma legislação que revogaria uma moratória de dois anos sobre direitos antidumping e compensatórios contra multinacionais chinesas, concedida por Biden em junho.

Biden interveio em uma investigação do Departamento de Comércio iniciada pela empresa de energia solar da Califórnia, Auxin Solar, no ano passado. O departamento de comércio estava investigando se as empresas chinesas estavam contornando as tarifas impostas anteriormente usando bases de fabricação no Vietnã, Tailândia, Malásia e Camboja.

Em junho 6, o Casa Branca emitiu estado de emergência declaração afirmando que a guerra na Ucrânia poderia impactar as cadeias de fornecimento de eletricidade americanas. E como os EUA estavam migrando para a energia solar, quaisquer impedimentos às importações de energia solar seriam problemáticos. Biden suspendeu unilateralmente quaisquer novas tarifas sobre a energia solar chinesa produzida nesses quatro países do Sudeste Asiático.

Isso não impediu o Commerce de investigar a reclamação da Auxin Solar. Mas se o Commerce descobrisse que as empresas chinesas estavam quebrando as regras tarifárias, elas não seriam punidas dentro dessa janela de 24 meses, graças à declaração de emergência de Biden.

No mês passado, Commerce divulgou suas conclusões preliminares e citou quatro empresas de energia solar chinesas por burlarem as tarifas impostas à China, como a alegação da Auxin sugeria que estavam fazendo.

Commerce disse que a BYD Hong Kong, a Trina Solar, a Vina Solar (uma subsidiária da LONGi) e a Canadian Solar, que é canadense apenas no nome e é totalmente fabricada na Ásia, estavam contornando as tarifas existentes.

As ações da Canadian Solar caíram mais de 2.5% no final da tarde com o noticiário.

Ao todo, oito empresas estavam sendo investigadas. As empresas estariam supostamente contornando as tarifas dos EUA fazendo pequenos processamentos no Sudeste Asiático antes de exportar para os EUA, seu principal mercado, disse o Commerce.

Uma determinação final do Comércio é esperada para 1º de maio. Mas, se for considerado culpado, a declaração de Biden os livraria da penalidade tarifária.

Isso foi antes da decisão de quinta-feira dos representantes Kildee e Posey ser anunciada.

“Não podemos permitir que fabricantes estrangeiros de energia solar violem as leis comerciais, especialmente quando isso ocorre às custas de trabalhadores e empresas americanas”, disse Kildee em um comunicado hoje. “O governo Biden descobriu em sua própria investigação que a China está fugindo das tarifas dos EUA sobre as importações de energia solar, mas interrompeu a ação sobre esse assunto, o que é inaceitável”, disse ele, acrescentando que a legislação, se aprovada, revogará a renúncia de dois anos de Biden. .

Sob o Lei de revisão do Congresso, o Congresso pode revogar regras promulgadas pelo Poder Executivo.

Reuters que a revogação da declaração de Biden “seria um golpe para os desenvolvedores de projetos solares dos EUA, que argumentaram que as tarifas sobre as importações do Sudeste Asiático aumentariam seus custos e congelariam o desenvolvimento de projetos de energia limpa”.

Os importadores solares têm há muito lamentado o fator de custo associado à punição de empresas chinesas por dumping de produtos nos EUA. recusou, de acordo com o Laboratório Nacional de Energia Renovável.

O hardware do painel solar é apenas cerca de 25% do custo de instalação de um sistema de painel solar. As variações de preço no próprio painel solar têm um impacto menor no custo da instalação solar.

Os representantes dos EUA Bill Pascrell (D-NJ-9), Garret Graves (R-LA-16), Terri Sewell (D-AL-07) e Bob Latta (R-OH-5) juntaram-se a Posey e Kildee na introdução da legislação.

As empresas solares têm investido nos EUA nos últimos anos graças principalmente às tarifas de proteção solar da Seção 201 impostas por Trump e estendidas por Biden. E o recente vento favorável fornecido pela Lei de Redução da Inflação, sancionada no ano passado.

Em novembro, com sede em Ohio Primeiro Solar anunciado um investimento de US$ 1.1 bilhão em uma nova fábrica de energia solar no Alabama. E em janeiro, a multinacional chinesa JA Solar disse investiria US$ 60 milhões em uma fábrica de painéis solares no Arizona. A empresa não fazia parte das 8 empresas investigadas pelo Comércio.

Se a legislação for aprovada, abrirá caminho para que o Congresso retire dos presidentes outras declarações de que não goste. Vendo como ambas as partes estão a bordo, e a Lei de Redução da Inflação é voltada para ajudar os produtores domésticos de energia solar, tanto a Câmara quanto o Senado provavelmente removerão a declaração de emergência. E com isso, a pausa de dois anos concedida aos exportadores de energia solar do Sudeste Asiático terminará se a investigação do Comércio não for bem-sucedida. As tarifas seriam impostas, provavelmente em torno de 30% ou mais, sobre essas quatro empresas.

Kildee disse em seu comunicado de imprensa hoje que os fabricantes chineses de painéis solares têm um histórico comprovado de violação da lei comercial dos EUA usando práticas comerciais desleais, subsídios do governo e trabalho forçado para minar os fabricantes de energia solar dos EUA.

Os EUA dependem de cadeias de suprimentos estrangeiras para atender pelo menos 80% de sua demanda solar, principalmente da Ásia, liderada pela China.