Congresso vai refletir sobre como lidar com imigrantes indocumentados de longa data

De acordo com o Pew Research Center artigo, as últimas estatísticas que temos indicam que há cerca de 10 milhões de imigrantes indocumentados nos Estados Unidos. Desses dois terços, ou seis milhões e meio, estão nos Estados Unidos há ao longo dos anos 10. São muitos imigrantes sem nada melhor para fazer do que viver nas sombras, trabalhar debaixo da mesa e esperar que um dia, de alguma forma, possam emergir e entrar no mainstream da sociedade americana. Um grupo de democratas da Câmara acaba de introduzido um projeto de lei, intitulado Renewing Immigration Provisions of the Immigration Act of 1929, que permitiria que esses imigrantes indocumentados solicitassem documentos de imigração após sete anos no país. O projeto de lei incorpora um componente de rolagem para que a legislação futura não seja necessária para atualizar o que é chamado de “data de registro”. Isso é estimado cerca de oito milhões de imigrantes poderiam se beneficiar com a aprovação do projeto. O que não foi adequadamente destacado até agora, no entanto, é como o sistema de imigração americano e a América como país também se beneficiariam com a aprovação dessa legislação.

O Registry Act de 1929, o predecessor deste projeto de lei atual, introduziu a provisão de registro pela primeira vez. Os imigrantes que estavam continuamente presentes no país desde 3 de junho de 1921, que possuíam “excelente caráter moral” e que não estavam sujeitos a deportação, eram elegíveis para obter o status de residente permanente sob essa legislação. O prazo para se registrar foi adiado quatro vezes desde então, geralmente como parte de outras reformas significativas de imigração. A exigência de que os requerentes fossem imunes à deportação foi revogada pela legislação que atualizou a data de registro para 1940 em 1958. Essa modificação possibilitou que qualquer pessoa que entrasse no país ilegalmente, ou com visto além do prazo de validade do visto, solicitasse um green card.

Requisitos atuais de qualificação do registro

No momento, os seguintes requisitos devem ser atendidos para que uma pessoa sem registro de admissão legal para residência permanente seja elegível para o registro:

O candidato deve:

• entraram nos Estados Unidos antes de 1º de janeiro de 1972,
• residiram continuamente nos Estados Unidos desde a entrada,
• estar fisicamente presente nos Estados Unidos no momento da solicitação,
• ter bom caráter moral,
• não ser impedido de entrar nos Estados Unidos por causa de certos motivos (como ter sido condenado por certos crimes),
• não ser elegível para uma renúncia de inadmissibilidade ou outras formas de alívio, e
• não ser impedido de entrar por qualquer outro motivo.
• não ser elegível para cidadania ou deportável por motivos relacionados ao terrorismo, e
• merecer o exercício favorável da discricionariedade

O que é significativo sobre a disposição é que nenhum teste médico, nenhuma declaração financeira de apoio e nenhum peticionário dos EUA são necessários para que os candidatos a registro sejam bem-sucedidos. Em vez disso, tudo o que é necessário para se inscrever é que o solicitante envie um pedido de ajuste de status, juntamente com a taxa apropriada, aos Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA.

Dito isso, há um longo caminho desde a apresentação de um projeto de lei na Câmara dos Deputados até a aprovação da legislação pelo Congresso. Então, por que devemos lidar com isso?

A data de registro foi introduzida por vários motivos. Por um lado, sentiu-se que havia um ponto além do qual a contribuição de um imigrante indocumentado para este país superava o dano causado. Por outro, o Registry era um reconhecimento da impraticabilidade de perseguir essas pessoas para sempre. Como na lei, onde há prazos de prescrição associados a processos contra infratores, a justiça exigia alguns meios para que certos residentes de longo prazo fizessem as pazes.

Claro, alguns imigrantes criminosos merecem ser deportados e deveriam ser. Todos podemos concordar com isso. Estima-se que existam cerca de um milhão desses imigrantes. Nós não estamos falando sobre essas pessoas aqui.

Mas ao considerar como lidar com os imigrantes indocumentados de longo prazo remanescentes na América, é importante reconhecer que a remoção desses indivíduos não será tão fácil. Por exemplo, eles são protegidos pela Quinta e Décima Quarta Emendas que lhes conferem o direito de Devido Processo. Os imigrantes indocumentados também têm outras proteções, incluindo o direito de advogado, ainda que às suas próprias custas.

O que tudo isso significa é que remover todos os imigrantes indocumentados da América exigiria audiências em tribunais com juízes, promotores, advogados de defesa, bem como as pessoas envolvidas, todos tentando coordenar seus calendários para agendar datas mutuamente acordadas para audiências antes que o imigrante indocumentado possa ser deportado. Se você multiplicar isso por cerca de 9 milhões de casos, você terá uma ideia melhor de por que remover legalmente a população imigrante indocumentada da América levará muito tempo e será muito caro. Em suma, deportar todos os imigrantes indocumentados de longo prazo remanescentes é uma missão impossível, dadas as outras prioridades com as quais a América precisa lidar.

É por isso que esta nova iniciativa, por mais desesperadora que pareça, faz sentido. Esses imigrantes indocumentados de longa data agora têm raízes profundas na América. Eles fizeram vidas para si e suas famílias aqui. Eles passaram a compartilhar os mesmos valores que outros americanos compartilham. Eles pertencem às mesmas organizações comunitárias, seus filhos frequentam as mesmas escolas e muitos frequentam as mesmas igrejas e têm as mesmas esperanças e medos que outros americanos.

A aprovação de tal medida de alívio, fixando a Data de Registro, aliviaria a América de um de seus maiores encargos e permitiria ao país atender ao que é mais urgente. O sistema de imigração americano finalmente seria capaz de resolver os importantes problemas que enfrenta hoje, livrando-se do fardo desse legado do passado.