O mais recente 'Green New Deal' da Europa é uma contra-ataque à lei de inflação dos EUA

Desde que o Presidente Biden assinou a Lei de Redução da Inflação (IRA), a Europa tem sido na ofensiva. Eles estavam redondamente enganados se pensavam que a posição de Biden “trabalhar com aliados” A abordagem significava que ele pediria à Europa que desse luz verde às políticas comerciais e de desenvolvimento econômico do governo dos Estados Unidos. Essa lei, que muitos apelidaram de lei do clima, dá um impulso à economia pós-combustíveis fósseis por meio de incentivos fiscais. Aquele que realmente tem cabra da Europa foi uma proibição de créditos fiscais de até $ 7,500 em EVs que satisfizessem os requisitos da lei requisitos de conteúdo regional. Isso eliminaria as importações de Mercedes, Audi, BMW e Volkswagen, tornando seus EVs automaticamente mais caros do que aqueles que se qualificam para o crédito fiscal em casa.

Washington, no entanto, não se comoveu nessa questão.

O IRA já está trabalhando por algumas medidas. BMW disse em outubro que investiria US$ 1.7 bilhão para fabricar veículos elétricos nos Estados Unidos. Isso significa novos empregos de renda média e novas receitas fiscais para o estado.

“Muitas empresas européias já anunciaram que estão traçando planos para aumentar seus investimentos nos Estados Unidos”, diz Maggie O'Neal, analista do Barclays Capital, em Londres.

Além da BMW, ela nomeou o grupo norueguês de baterias Freyr e a empresa italiana de energia solar Enel. “Desde a aprovação do IRA, pelo menos 20 fábricas de energia limpa novas ou expandidas foram anunciadas nos EUA, e metade delas são empresas estrangeiras”, diz ela.

Portanto, agora a Europa está apresentando sua versão maior e pior de um Green New Deal; um acordo que eles têm se gabado desde anunciá-lo em 2019.

Juntamente com o fato de que seu fornecedor básico anterior de gás natural - a Rússia - é pessoa non grata lá, a Europa está lutando para encontrar novos substitutos para o combustível russo e alcançar as políticas americanas para veículos elétricos, em particular.

A Europa Torna-se Verde, Mais Uma Vez

A Lei de Redução da Inflação representa um grave risco para a fabricação automotiva europeia. A lei oferece às empresas bilhões de dólares em créditos fiscais para aumentar o investimento em tecnologias de energia limpa aqui, não apenas para a cadeia de suprimentos automotiva. Para resistir e competir, a Comissão Europeia está instando os membros da UE a responder com incentivos fiscais e subsídios como contrapeso. E para acelerar os procedimentos de investimento na economia pós-combustíveis fósseis que a Europa tanto ama.

Em 1º de fevereiro, a Comissão Europeia apresentou um pacote de propostas denominado Plano Industrial Green Deal para a Era Net-Zero (GDIP) para apoiar a base de fabricação de combustíveis pós-fósseis da Europa. É oficialmente apresentado como uma verdadeira “política industrial” para a Europa que “apoiaria as transições gêmeas para uma economia verde e digital, tornaria a indústria da UE mais competitiva globalmente e aumentaria a autonomia estratégica aberta da Europa”.

Esta novo O novo acordo verde “marca uma grande mudança em relação à retórica anterior da Comissão”, diz Philippe Gudin, economista europeu do Barclays em Paris. O velho novo acordo verde anunciado nos anos Trump (como uma contramedida e um sinal de virtude após a saída de Trump do Acordo Climático de Paris) foi focado principalmente em regras de concorrência, livre comércio e teve pouco envolvimento do governo na nova economia de tecnologia limpa.

Isso mudou.

Nenhum dinheiro foi alocado para isso. Mas o dinheiro está lá e mais pode chegar no verão.

Grandes potências industriais, nomeadamente a Alemanha, terão vantagem sobre Espanha e Portugal em termos do que podem gastar. Por exemplo, a Alemanha pode abrir mão de algumas receitas fiscais. Espanha e Portugal serão duramente pressionados a fazer isso. A maior parte da indústria automobilística européia está concentrada na Alemanha, França e Itália, mas a Espanha tem alguma fabricação solar.

Segundo números divulgados pela Comissão Europeia em janeiro, Alemanha e França respondem por quase 80% dos 672 bilhões de euros aprovados para auxílios estatais, não relacionados ao acordo verde. A Itália juntou-se recentemente à Espanha para pedir financiamento em toda a UE para garantir que a base industrial de tecnologia verde não seja toda francesa e alemã.

No que diz respeito ao dinheiro, a Comissão diz que estão disponíveis cerca de 270 mil milhões de euros em novos regulamentos energéticos, principalmente através do REPowerEU, que pode ser utilizado em conjunto com o Fundo de Inovação e o InvestEU. Eles querem jogar a pia da cozinha nisso para competir com os EUA, para que os fabricantes não se mudem para lá e exportem para a Europa. A União Européia é nosso segundo maior déficit comercial depois da China.

O Barclays prevê que o impacto macroeconômico do PIB na UE pode ser maior do que os 1.5 pontos percentuais de PIB adicional esperados do fundo de recuperação da pandemia, conhecido como Plano de recuperação NextGenerationEU (NGEU). Sem essas medidas de acordo verde, o setor industrial da Europa “provavelmente seria atingido drasticamente”, diz o Barclays.

Ao contrário do IRA, no entanto, o GDPP não possui um orçamento único. O Barclays diz que usará fundos não alocados por enquanto do NGEU e REPowerEU, que foi criado em maio para reduzir a dependência da UE da Rússia. Combinados, o Barclays estima que os gastos públicos serão superiores a US$ 440 bilhões em um período de 10 anos. Embora não seja fácil fazer uma comparação direta, o Os gastos do IRA foram de US$ 336 bilhões.

O Barclays acredita que financiamento adicional pode ser anunciado na Europa após a temporada eleitoral em maio de 2024.

Não será fácil. A UE identificou um buraco financeiro de 210 bilhões de euros para os próximos quatro anos, enquanto tenta se desvincular da energia russa. Supondo que eles não voltem aos mercados russos de petróleo e gás, a Europa continuará a lutar por novas fontes de combustível antigo, incluindo carvão, e financiamento para construir as tecnologias necessárias para novas energias - sejam baterias, turbinas eólicas ou solares.

A China é um grande player nesses mercados, e a Europa depende deles.

Portanto, o GDPP também é motivado pelos riscos relacionados à China.

O IRA e a estratégia Green Deal da UE foram criados para abordar a segurança energética e os riscos da cadeia de suprimentos. Ambos os pacotes são tentativas de diversificar as cadeias de suprimentos da Rússia e da China.

Soando como um membro do Capitólio, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, disse no mês passado no Fórum Econômico Mundial que a UE desejava “arriscar em vez de desacoplar" da China.

A dependência da Europa em relação à energia da China aumentou. Materiais de bateria EV e energia solar estão intimamente ligados às cadeias de suprimentos da China. No primeiro semestre de 2022, as importações europeias de painéis solares chineses aumentaram 137% em relação a 2021.

A UE não está mais vinculada às importações de gás da Rússia para cerca de 35% de seu abastecimento de gás. Mas a China agora responde por 75% de todas as importações de painéis solares da UE, diz o Barclays.