Programas federais de habitação para idosos e deficientes

Em seguida, em nossa análise dos programas habitacionais federais revisados ​​na crítica do ex-congressista Paul Ryan à Guerra contra a pobreza, consideraremos quatro programas menores que chamarei de programas de “seção”. Abordarei esses programas específicos e focados em dois posts. Os programas contêm uma mistura de incentivos para a construção de moradias para populações específicas e oferecem suporte direto de capital e assistência de aluguel.

Seção 202 Habitação de Apoio para Idosos

A primeira versão do programa da Seção 202 foi aprovada e tornou-se lei em 1959. O programa combina empréstimos ou subsídios para construção de moradias e apoio ao aluguel para pessoas com 62 anos ou mais que ganham menos de 50% da Renda Mediana da Área (AMI). A intenção é criar habitações que atendam a uma população com necessidades físicas diferentes de uma população mais jovem, como moradias sem escadas e próximas e acessíveis aos médicos.

A habitação da seção 202 também cobre frequentemente os custos de construção com créditos fiscais e outras fontes de financiamento. Os custos operacionais são cobertos pelo aluguel do inquilino combinado com Contratos de Assistência de Aluguel de Projetos (PRAC) ou vouchers da Seção 8 baseados em projetos (PBRA). De acordo com a Coalizão Nacional de Habitação de Baixa Renda (NLIHC), de “6,957 comunidades da Seção 202, 4,074 recebem seu subsídio operacional do PBRA e 2,993 recebem seu subsídio operacional do PRAC”

A revisão de Ryan determinou que, embora a Seção 202 fosse mais cara do que o apoio aos inquilinos baseado em projetos da Seção 8, o programa era mais econômico em atender às necessidades de moradia de idosos recebendo cuidados institucionalizados.

Isso faz sentido, pois a ideia por trás da Seção 202 é fornecer serviços de suporte além de moradias. eu indiquei em uma postagem anterior que algo precisa ser feito para lidar com os custos de moradia dos idosos que enfrentam desafios crescentes à medida que envelhecem. O programa da Seção 202, no entanto, parece estar sobrecarregado com muitas fontes de capital. Para essa população, eu apoiaria o financiamento total para construção de capital combinado com reembolso do Medicare e suporte de voucher. Isso provavelmente seria mais caro do que o programa atual, mas mais barato e mais humano do que asilos; Eu pagaria por isso economizando com o uso reduzido de outros programas grandes e ineficientes, como o LIHTC.

No ano fiscal de 2012, os gastos com a Seção 202 foram de US$ 862 milhões e, de acordo com o NLIHC, “no FY21, o Congresso destinou US$ 855 milhões para a Seção 202, fornecendo US$ 52 milhões para novas construções”.

Seção 811 Habitação de Apoio para Pessoas com Deficiência

O programa da Seção 811 se assemelha ao programa da Seção 202, fornecendo suporte para o desenvolvimento e construção de moradias de apoio para pessoas com deficiência e assistência de aluguel para esses residentes. O programa foi reformado em 2010 e de acordo com o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano (HUD) de duas maneiras.

Em primeiro lugar, o programa se baseia em métodos típicos de combinação de uma variedade de fontes de capital para apoiar a construção de novas moradias e, como o programa da Seção 202, fornece assistência baseada em projetos para residentes dessas propriedades. O apoio de capital geralmente vem na forma de empréstimos perdoáveis ​​sem juros.

A segunda função do programa da Seção 811 é fornecer apoio a pessoas com deficiência que vivem em projetos “tradicionais” – ou seja, aqueles financiados com Créditos de Imposto de Habitação de Baixa Renda (LIHTC) e outras fontes de capital – com assistência de aluguel. De acordo com a página da Seção 811, as agências habitacionais estaduais que firmaram parcerias com agências estaduais de saúde e serviços humanos e Medicaid “podem solicitar a Assistência de Aluguel de Projetos da Seção 811 para empreendimentos habitacionais acessíveis novos ou existentes financiados por LIHTC, HOME ou outras fontes de fundos." As agências habitacionais estaduais recebem fundos e, por sua vez, os concedem a projetos qualificados que apóiam residentes deficientes. Para viver em uma unidade ou obter apoio sob o programa da Seção 811, pelo menos um residente de uma família deve ter entre 18 e 62 anos e a renda familiar deve ser igual ou inferior a 50% da Renda Mediana da Área (AMI).

A revisão do programa feita por Ryan determinou que, como as unidades da Seção 202, é mais caro hospedar alguém sob o programa da Seção 811 do que apenas vales. No caso da Seção 811, os custos são 8% mais altos do que outros programas que usam a Seção 8 em áreas metropolitanas. Tal como acontece com a Seção 202, essa descoberta não é surpreendente, pois o programa atende a uma população que precisa de mais do que apenas moradia. Além disso, como o programa da Seção 202, devemos simplesmente financiar moradias para essa população sem financiamento criativo ou camadas de burocracia. Já escrevi muitas vezes que devemos direcionar a maior parte de nossos subsídios de habitação, serviços e custos operacionais para populações que têm renda limitada ou nenhuma renda devido à sua incapacidade de trabalhar.

No ano fiscal de 2012, os gastos com a Seção 811 foram de US$ 226 milhões e, de acordo com o Coalizão Nacional de Habitação de Baixa Renda, em 2022, a parte de capital do programa atendeu 28,000 famílias em 2,390 locais, e a parte de assistência de aluguel apoiou mais de 9,000 unidades com um gasto total de US$ 325 milhões.

A postagem de amanhã cobrirá a Seção 521, que fornece suporte habitacional para moradias rurais e a Seção 236, que incentiva o desenvolvimento de novas moradias subsidiadas com seguro hipotecário e uma taxa de juros reduzida para financiamento.