G20 sai do suporte de vida devido à reunião de Biden-Xi

Esperava-se que a Cúpula dos Líderes do G20, que terminou na ilha indonésia de Bali na quarta-feira, fosse um hambúrguer de nada. As tensões prolongadas entre os Estados Unidos e a China nos últimos cinco anos minimizaram as áreas em que os dois países poderiam avançar na cooperação global, assim dizia a sabedoria convencional.

Todas as apostas foram canceladas com a invasão russa da Ucrânia, com a China e os Estados Unidos em lados opostos do conflito. Por veredicto popular, o G20 estava em suporte de vida e muitos analistas previram que a Cúpula dos Líderes agravaria as tensões globais em vez de tentar resolvê-las. No entanto, algo inesperado aconteceu no caminho para a cúpula - na forma de uma reunião de mais de três horas entre os presidentes Joe Biden e Xi Jinping, que trouxe pouco conteúdo, mas foi um caminho considerável para restaurar as linhas de comunicação.

O fato de o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, ir a Pequim em breve para discussões de acompanhamento demonstra que, apesar da terrível realidade da invasão russa, parece haver um caminho diplomático modesto para administrar o importante relacionamento EUA-China. Isso traz benefícios consideráveis ​​para a cooperação global porque, no mínimo, os EUA e a China ainda podem aparecer em fóruns globais como o G20 para mostrar seu compromisso de falar sobre preocupações globais urgentes. A dissociação da cooperação global devido à invasão russa – com um G7 mais assertivo e unificado em comparação com um G20 fraco e desunido – demonstrou que a comunidade internacional era incapaz de superar diferenças para resolver questões de bem público global, como um aumento nos preços de alimentos e combustíveis , aumento da dívida em países de baixa renda e aumento dos desastres naturais devido ao aquecimento do clima.

Certamente, existem diferenças acentuadas entre a China e o restante do G20 na resolução dessas questões intratáveis, sendo a reestruturação da dívida um exemplo notável. As evidências mostram que a China tem demorado a participar plenamente do Quadro Comum para o Tratamento da Dívida do G20, o que liberaria recursos para muitas nações africanas.

Os céticos estão certos ao sugerir que resgatar o G20 por meio de um maior envolvimento EUA-China será um exercício inútil? Na minha opinião, tal pensamento ignora o simples fato de que o G20 não é apenas sobre a China e a América/G7, mas também inclui potências de mercados emergentes como a Indonésia (anfitriã deste ano), Índia (anfitriã do próximo ano), Brasil (anfitriã do G20 em 2024 ) e África do Sul (sede do G20 em 2025). O que esses países têm em comum é que não se juntaram ao coro de protestos e sanções do G7 contra a invasão russa, buscando um delicado meio-termo de pedir a cessação imediata das hostilidades.

A anfitriã do G20 do ano que vem, a Índia, que tem estado em atividade diplomática desde a invasão e até foi mencionada como um possível mediador no conflito, provavelmente aproveitará o momento. A Índia, como os Estados Unidos, também desconfia das ambições geopolíticas da China e está participando de várias iniciativas de segurança regional lideradas pelos americanos que são implicitamente direcionadas à China. O primeiro-ministro Modi está ansioso para brilhar no cenário global, apesar do histórico de má gestão econômica de seu partido no poder e de alimentar tensões sectárias. Com o banco de investimento Morgan Stanley proclamando recentemente que este é o “momento da Índia”, o governo Modi provavelmente usará a plataforma do G20 para exibir a influência diplomática e a atratividade do país como destino de investimento. Isso permitirá que a plataforma econômica mais importante do mundo saia dos cuidados intensivos.