Alemanha pede um tribunal para crime de agressão de Putin

Em 16 de janeiro de 2023, a chanceler alemã Annalena Baerbock chamado para o estabelecimento de um tribunal especial para processar líderes russos por agressão em Haia. Ministro das Relações Exteriores Baerbock enfatizado a necessidade de enviar “uma mensagem muito clara à liderança russa (…) e, portanto, também a todos os outros no mundo de que uma guerra de agressão neste mundo não ficará impune”. O ministro das Relações Exteriores, Baerbock, pediu ainda para explorar se os crimes da Rússia equivalem a genocídio. A declaração segue-se ao anúncio da França, em dezembro de 2023, de que o combate ao crime de agressão é uma prioridade. Na declaração, a França também “apoia totalmente o sistema judicial da Ucrânia e o Tribunal Penal Internacional, ambos com jurisdição para conduzir investigações imparciais e independentes destinadas a garantir a responsabilização dos responsáveis ​​por tais crimes”. À medida que cresce o apoio ao tribunal para o crime de agressão, também aumenta a pressão sobre os Estados Unidos e o Reino Unido para identificar sua posição sobre o assunto.

Em sua declaração, a ministra das Relações Exteriores Baerbock pediu uma reforma do direito penal internacional para resolver a brecha que impede o Tribunal Penal Internacional (TPI) de processar o crime de travar uma guerra de agressão. Do jeito que está, essa lacuna significa que o TPI não pode se envolver em relação ao crime de agressão da Rússia.

Embora o TPI tenha poderes para investigar quaisquer atos de genocídio, crimes de guerra e crimes contra a humanidade cometidos no território da Ucrânia, não pode exercer sua jurisdição em relação ao crime de agressão contra a Ucrânia. Isso ocorre porque o ato de agressão é cometido pela Rússia, um estado que não é parte do Estatuto de Roma. Uma opção seria o Conselho de Segurança da ONU encaminhar a situação ao TPI. No entanto, tal tentativa teria sido bloqueada pela Rússia, membro permanente do Conselho de Segurança da ONU com direito de veto.

A nova convocação para mais uma via legal é para complementar as ações agora em andamento perante o TPI, a Corte Internacional de Justiça e a Corte Européia de Direitos Humanos. A proposta é criar um tribunal especial, o Tribunal Especial para a Punição do Crime de Agressão contra a Ucrânia (Tribunal Especial), com foco limitado no crime de agressão, que não é abrangido pelos outros três tribunais. Como especialistas indicam, “Para ajudar a conter as tentativas hediondas do presidente Putin de destruir a paz na Europa, é hora de criarmos esse Tribunal Especial. Ao fazê-lo, agimos em solidariedade com a Ucrânia e o seu povo e assinalamos a nossa determinação de que o crime de agressão não será tolerado e de que não deixaremos pedra sobre pedra para pôr fim aos terríveis acontecimentos a que assistimos, assegurando assim que aqueles que desencadearam tais horrores estão sujeitos à responsabilidade pessoal sob a lei criminal, para que a justiça possa ser feita”.

Em 16 de janeiro de 2023, um grupo de mais de 100 especialistas publicou um afirmação defendendo a criação do Tribunal Especial. Explicaram que “o Tribunal Especial deveria ser constituído – nos mesmos princípios que nortearam os Aliados em 1941 – para investigar os atos de agressão da Rússia, auxiliada pela Bielorrússia, na Ucrânia e se constituem crime de agressão. Além de investigar e indiciar o presidente Vladimir Putin, o tribunal também pode responsabilizar os membros do conselho de segurança nacional da Rússia, e possivelmente da Bielorrússia, bem como os líderes políticos e militares desta guerra manifestamente ilegal. (…) O tribunal se basearia no direito internacional que proíbe a agressão e no direito interno da Ucrânia – que consagra a agressão como ofensa criminal”.

Embora muitos países apoiem a medida, os Estados Unidos e o Reino Unido continuam evitando expressar seu apoio à iniciativa preocupados com o precedente que ela pode estabelecer. Embora possa atrasar a criação do Tribunal Especial, não deve impedi-lo. O crime de agressão da Rússia precisa ser resolvido o mais rápido possível. Além disso, uma mensagem clara deve ser enviada a todos os outros ditadores que possam ter as aspirações de Putin.