Linha superior
Como o senador Tommy Tuberville (R-Ala.) Faz manchetes por atrasar mais uma indicação ao Senado - desta vez para a substituição do Corpo de Fuzileiros Navais. líder - muitos ficam se perguntando como apenas um protesto de senador pode ter tanta influência sobre o processo governamental.
ARQUIVO – O senador Tommy Tuberville, R-Ala., membro do Comitê de Serviços Armados do Senado, conversa com … [+]
Direitos autorais 2023 The Associated Press. Todos os direitos reservados.
principais fatos
Tuberville está utilizando uma retenção senatorial - uma prática informal na qual um senador informa à liderança que não deseja que uma medida ou indicação específica chegue ao plenário para consideração - para impedir cerca de 250 outras promoções e indicações militares, incluindo a indicação do general Eric Smith para liderar o Corpo de Fuzileiros Navais. de seguir em frente.
As retenções no Senado surgiram inicialmente como um método que os senadores poderiam usar para transmitir preferências de programação ou políticas à liderança, de acordo com o Serviço de Pesquisa do Congresso, mas com o tempo elas se tornaram como “obstrutores silenciosos”.
As suspensões são aplicáveis apenas aos negócios do Senado com um requisito de consentimento unânime, mas muitos dos negócios do Senado são conduzidos por consentimento unânime, especialmente procedimentos de rotina como selecionar uma data para debater no plenário ou aprovar uma indicação.
Uma espera não pode bloquear completamente uma indicação, mas força o líder da maioria Chuck Schumer (DN.Y.) os processos rotineiros levariam meses para serem concluídos devido ao número de indicações bloqueadas.
Quando as detenções começaram, o Senado permitiu que fossem privadas entre um titular e seu líder, mantendo-as anônimas para outros senadores; no entanto, depois que as esperas se tornaram uma tática mais mal-humorada, o Senado adotou mudanças nas regras permitindo que as cartas de espera fossem tornadas públicas em vez de serem tratadas como correspondência privada.
Há vários tipos diferentes de retenções não oficiais, de acordo com o Serviço de Pesquisa do Congresso, incluindo: retenções informativas solicitando que um senador seja consultado antes que uma ação seja tomada sobre um assunto; estrangulamentos que têm uma ameaça de obstrução e destinam-se a matar ou atrasar a ação; retenções gerais que são apresentadas contra uma categoria inteira, como todas as indicações para uma agência ou departamento; As posses de Mae West destinam-se a promover negociações e barganhas; e represálias retaliatórias que muitas vezes são uma vingança política.
Como um Senado detém o fim?
As suspensões do Senado são uma prática informal, o que significa que o líder da maioria no Senado pode optar por levar ao plenário uma questão suspensa, embora isso seja incomum. Um senador cujo cargo não é honrado tem uma miríade de recursos que poderia empregar para causar um impasse, de acordo com um artigo do Congressional Review Service. Como uma suspensão não interrompe necessariamente a indicação - mas sim a retarda e prolonga o processo de aprovação - uma indicação pode ser suspensa se o líder da maioria optar por seguir o caminho processual em vez de buscar o consentimento unânime. O senador que inicia a suspensão também pode encerrá-la a qualquer momento por conta própria ou por meio de conversa e negociação com o líder do partido. Outra opção seria aprovar uma legislação específica que permitisse uma maneira de contornar o bloqueio - por exemplo, a CNN relatou que os democratas poderiam tentar aprovar uma lei permitindo que as promoções militares avançassem sem o consentimento do Senado para contornar o bloqueio de Tuberville, mas não está claro se teria os votos para passar.
Citações cruciais
“'A suspensão começou como uma cortesia para os senadores que queriam participar de um debate aberto', escreveram dois senadores em 1997”, de acordo com “'Retenções' no Senado”, um documento preparado pelo Serviço de Pesquisa do Congresso. “Desde então, 'tornou-se um escudo para os senadores que desejam evitá-lo'.”
Seante recente mantém indicações adiadas
- Tuberville suspendeu todas as indicações do Departamento de Defesa nesta sessão em protesto contra uma política do Pentágono que dá aos militares folga e reembolso de viagem se eles procurarem abortos fora do estado.
- Sanders suspendeu a nomeação de Biden para liderar os Institutos Nacionais de Saúde e outros indicados de saúde, até que ele obtenha o plano “abrangente” do governo sobre como reduzirá os preços dos medicamentos.
- No mês passado, o senador JD Vance (R-Ohio) anunciou que reteria todas as indicações de Biden ao Departamento de Justiça em protesto contra a acusação do ex-presidente Donald Trump; a suspensão impedirá que o Senado aprove rapidamente os indicados e, em vez disso, haverá uma votação no plenário para que sejam confirmados, disse o gabinete de Vance em um comunicado.
- Em maio de 2022, o senador Rand Paul (R-Ky.) usou uma suspensão para atrasar a aprovação do Senado de US $ 40 bilhões adicionais em ajuda à Ucrânia e seus aliados, dizendo que queria um texto inserido no projeto de lei que faria com que um inspetor geral examinasse o novos gastos, informou a CBS.
fatos surpreendentes
As detenções secretas do Senado não foram realmente abolidas até 2011, quando uma resolução foi aprovada por 92-4 no culminar de um esforço bipartidário de 10 anos para acabar com as detenções secretas. A resolução atualizada exigia a divulgação pública no The Congressional Record dentro de dois dias legislativos após uma objeção feita por qualquer senador à ação do Senado sobre legislação ou nomeações.
Leitura
Fonte: https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-nomination-process- por causa desta regra do senado /