Maximizando a Lei de Redução da Inflação: Quatro Coisas a Observar

A Lei de Redução da Inflação (IRA) transformou os EUA de retardatários em líderes na política de transição energética – mas uma maior clareza em algumas áreas será essencial para potenciais investidores

De autoria de David Brown, Diretor, Serviço de Transição de Energia da Wood Mackenzie

A Lei de Redução da Inflação (IRA) é um divisor de águas na política de transição energética para os EUA. Mas agora o furor inicial morreu na próxima fase – alavancar o IRA para realizar a visão zero líquido do presidente Biden – deve aumentar.

É um empreendimento gigantesco. Nossa análise de um resultado líquido zero para os EUA requer US$ 10 trilhões em investimentos até 2050. E é necessária orientação adicional do governo Biden para ver o IRA realmente impulsionar esse investimento.

Então, quais são as principais etapas que podem otimizar o enorme potencial dessa mudança política histórica? Onde é necessária maior clareza para criar condições ideais para os investidores?

1. CCUS permitindo: todos os olhos nos processos da EPA

A permissão é uma questão fundamental que influenciará o desenvolvimento do CCUS nos EUA em 2023. Embora o IRA tenha melhorado os incentivos, os FIDs do CCUS não estão garantidos. A incerteza associada ao licenciamento depende se o processo da Agência de Proteção Ambiental (EPA) federal para licenciar poços de Classe VI (para sequestro de CO2) será acelerado ou com que rapidez a EPA federal concederá primazia sobre os poços de Classe VI a estados individuais.

A primazia é extremamente importante para os desenvolvedores CCUS. Em teoria, concederia aos estados a capacidade de permitir poços de armazenamento CCUS a uma velocidade mais rápida do que o governo federal. O Texas e a Louisiana estão buscando aprovações de um a dois anos para poços de armazenamento de Classe VI, mais rápido do que o último poço de Classe VI, que foi permitido em um processo de seis anos.

E a hora de agir é agora: a previsão do caso base de Wood Mackenzie espera que a capacidade CCUS nos EUA se expanda da capacidade operacional atual de cerca de 25 Mt para cerca de 85 Mt até 2030. Ao longo desse cronograma, esperamos que a capacidade de captura de carbono atinja aplicações mais amplas de sequestro dedicado proveniente de uma variedade de indústrias, incluindo etanol, GNL e hidrogênio azul.

2. Exportações de hidrogênio com baixo teor de carbono: clareza de elegibilidade de 45V necessária

O IRA reintroduz um crédito fiscal de produção (PTC) para hidrogênio limpo, conhecido como 45V. Os projetos de exportação de hidrogênio com baixo teor de carbono são elegíveis para o incentivo de 45V? O IRA não diz sim – ou não. Acreditamos que esta questão deve ser esclarecida para que os projetos de exportação de hidrogênio de baixo carbono avancem.

Em princípio, o incentivo de US$ 3/kg 45V poderia ajudar a tornar os EUA um líder em exportações de hidrogênio com baixo teor de carbono. A matéria-prima de hidrogênio com baixo teor de carbono terá um dos custos mais baixos do mundo devido a:

• créditos fiscais de produção e investimento para energia eólica e solar
• preços do gás natural que atingem o pico de US$ 5.50/mmbtu em 2050
• créditos fiscais 45Q expandidos para CCUS.

3. Créditos de Energia Renovável (RECs) e regras de correspondência de tempo a serem definidas

Uma das maiores áreas de incerteza dentro do IRA é como os produtores de hidrogênio verde certificarão que seu fornecimento de energia é zero emissões. O tipo de energia usada para produzir hidrogênio terá uma grande influência nas emissões do ciclo de vida – um componente chave do cálculo do nível de apoio político.

Mas a produção de energia nos EUA não é 100% livre de carbono. No final de 2022, cerca de 60% é proveniente da geração de combustíveis fósseis. O IRS precisa esclarecer se os RECs podem ou não ser usados ​​para qualificação para o 45V e estabelecer padrões de correspondência de tempo para aquisição de energia.

4. As montadoras buscam requisitos de elegibilidade mais flexíveis

O IRA é um forte vento de popa para o transporte descarbonizado. No entanto, cumprir alguns dos requisitos de incentivo pode ser difícil. Atualmente, as montadoras estão buscando esclarecimentos do IRS sobre uma série de questões - e uma área-chave de foco são as cadeias de suprimentos de matérias-primas para baterias.

O IRA estabeleceu um incentivo de US$ 7,500 para vendas de veículos elétricos a bateria (BEV), até um valor de veículo de US$ 55,000. 50% deste incentivo requer que uma proporção dos componentes da bateria seja fabricada ou montada na América do Norte.

Mas a China tem mais de 80% de participação no mercado de componentes de baterias, incluindo cátodos, ânodos, coletores de corrente, solventes, aditivos e sais de eletrólitos. A fabricação de baterias da China e outras 'entidades estrangeiras de preocupação' (FEOC) estão excluídas das regras de incentivo do IRA.

Orientações mais claras sobre os mercados FOEC, fornecimento de baterias e limites de propriedade estrangeira estão no topo da lista de onde as montadoras estão buscando clareza do IRS.