Um ano da guerra de Putin na Ucrânia

Em 24 de fevereiro de 2022, Putin desencadeou um ataque militar à Ucrânia, sem nenhuma provocação e sem nenhuma justificativa crível. E enquanto em 24 de fevereiro de 2023 o mundo marca o ano da guerra, o ataque de Putin à Ucrânia é muito mais velho, com a anexação da Crimeia e “os combates entre os separatistas apoiados pela Rússia e as forças do governo ucraniano continuaram no Donbass nos últimos oito anos”. No início de novembro de 2021, a Rússia começou a aumentar as forças militares ao longo das fronteiras da Ucrânia, destacando mais de 100,000 militares e ativos russos na Crimeia e nas regiões de Voronezh, Kursk e Bryansk. A Rússia enviou ainda mais forças para a Bielo-Rússia, entre outros. Em dezembro de 2021, a inteligência dos EUA sugeriu que a Rússia planejava uma invasão da Ucrânia no início de 2022. Essa inteligência acabou sendo verdadeira e se materializou na “operação militar especial” em 24 de fevereiro de 2022, como Putin a chama, ou no crime de agressão, como o resto do mundo reconhece.

Esta agressão foi seguida por relatos de atrocidades horríveis que continuam até hoje: milhares de pessoas foram mortas e ainda mais feridas. Milhões fugiram do país e milhões estão deslocados internamente. Ao longo do ano, o Gabinete do Procurador-Geral da Ucrânia registou mais de 71,000 crimes perpetrados na Ucrânia. Esse número cresce a cada dia. Os atos podem atender à definição legal de crimes de guerra e crimes contra a humanidade. Além disso, há um crescente corpo de evidências sugerindo que as atrocidades atendem a alguns elementos do crime de genocídio no Artigo II da Convenção das Nações Unidas sobre a Prevenção e Punição do Crime de Genocídio. Pense em Bucha. Pense em Irpin.

O ano passado assistiu a uma resposta sem precedentes dos Estados de todo o mundo. Mais de 40 Estados se reuniram para encaminhar a situação na Ucrânia ao Tribunal Penal Internacional (TPI), o único tribunal internacional permanente existente, para examinar quaisquer alegações passadas e presentes de crimes de guerra, crimes contra a humanidade ou genocídio cometidos por qualquer parte do território da Ucrânia por qualquer pessoa a partir de 21 de novembro de 2013. Além disso, pelo menos mais de 18 países abriram algum tipo de investigação sobre as atrocidades, além da criação da Equipe de Investigação Conjunta (JIT), uma equipe de promotores, policiais e juízes da Lituânia, Polônia, Ucrânia, Estônia, Letônia e a Eslováquia para sincronizar as investigações transfronteiriças e levar os processos a uma conclusão bem-sucedida.

Embora esse foco nas vias legais para a justiça seja sem precedentes, ainda há um crime que espera ser abordado – o crime de agressão. Embora o TPI tenha poderes para investigar quaisquer atos de genocídio, crimes de guerra e crimes contra a humanidade cometidos no território da Ucrânia, não pode exercer sua jurisdição em relação ao crime de agressão contra a Ucrânia. Isso ocorre porque o ato de agressão é cometido pela Rússia, um estado que não é parte do Estatuto de Roma. Uma opção seria o Conselho de Segurança da ONU encaminhar a situação ao TPI. No entanto, tal tentativa teria sido bloqueada pela Rússia, membro permanente do Conselho de Segurança da ONU com direito de veto.

Pouco depois do ataque de Putin à Ucrânia, vários especialistas, incluindo Rt. Hon Gordon Brown, ex-primeiro-ministro do Reino Unido, advogados de renome mundial, Baronesa Helena Kennedy KC e professor Philippe Sands KC, e Benjamin Ferencz, ex-promotor do Tribunal Militar de Nuremberg, emitiram um declaração conjunta pedindo a criação de um tribunal especial para punir o crime de agressão contra a Ucrânia. Um ano depois, vários Estados estão apoiando a iniciativa e se aproximando da criação do mecanismo. No início de fevereiro de 2023, a Comissão Europeia anunciou a criação de um escritório especial em Haia, a Centro Internacional para a Acusação do Crime de Agressão na Ucrânia, para coordenar a coleta de provas e participar da investigação da agência europeia de crimes Eurojust.

Infelizmente, ainda existem muitos céticos que não desejam ver tal tribunal, predominantemente movido pelo interesse próprio. No entanto, como Aarif Abraham, um advogado de Garden Court North Chambers, diz, há uma necessidade urgente de tal tribunal. Como ele enfatizou, tal tribunal para o crime de agressão “é o caminho mais seguro e rápido para julgar os líderes russos e bielorrussos por crimes internacionais. Julgar altos líderes por crimes de guerra, crimes contra a humanidade ou genocídio é notoriamente difícil devido à dificuldade em vincular crimes cometidos no terreno (por tropas) a militares ou políticos de alto escalão que muitas vezes estão bem cientes do risco de terem crimes atribuídos a eles . Pode levar muitos anos, senão décadas, embora esse caminho ainda deva ser seguido”. Além disso, “esse trabalho pode dissuadir os perpetradores de novas agressões. Além disso, reforçaria a ideia – ideia fundamental – de que a proibição do uso ilegal da força e do crime de agressão é importante como Estado de direito internacional. No contexto russo, dadas suas anteriores invasões legais ou intervenções na Geórgia, Moldávia e na própria Ucrânia – isso é importante”.

Um ano após esta guerra e muitos mais anos após a crise, é hora de o mundo se unir e fazer o que é certo – o que é certo para a Ucrânia e o que é certo para o resto do mundo – para trazer Putin para justiça por seu ataque à Ucrânia e enviar uma mensagem clara a quaisquer outros ditadores com aspirações semelhantes.