Polônia e vizinhos prontos para afluxo de migrantes

À medida que a crise na Ucrânia se desenrola, os países vizinhos estão monitorando de perto as consequências.

Nações em todo o mundo impuseram sanções sem precedentes a Moscou, mas as repercussões econômicas e militares da invasão ucraniana da Rússia são apenas parte do quadro.

O continente europeu está preocupado que uma incursão total possa levar a uma grande crise migratória – do tipo não visto desde a Segunda Guerra Mundial – com sérios custos humanitários, políticos e sociais tanto para os refugiados ucranianos quanto para os países para os quais eles fogem.

De fato, algumas nações da Europa Central já estão fazendo preparativos.

A Polônia, que compartilha uma fronteira terrestre de aproximadamente 530 quilômetros com a Ucrânia, disse no mês passado que está se preparando para receber até 1 milhão de refugiados ucranianos, que planejam abrigar em albergues, dormitórios e instalações esportivas. A vizinha Romênia está antecipando a migração em “centenas de milhares”, enquanto a Eslováquia e a República Tcheca estimam os fluxos de entrada na casa das dezenas de milhares.

A natureza da situação em evolução na Ucrânia, no entanto, significa que a escala do potencial deslocamento de civis ainda é desconhecida.

“No que diz respeito à Europa, é potencialmente um dos maiores impactos desta crise”, disse Oksana Antonenko, diretora de análise de risco global da Control Risks, à CNBC na terça-feira.

A Ucrânia, que abriga cerca de 44 milhões, viu o deslocamento interno de cerca de 1.5 milhão de pessoas após a anexação da Crimeia pela Rússia em 2014. Outros ainda se mudaram para a Rússia.

A operação da Rússia no início desta semana para capturar as regiões de Donetsk e Luhansk, controladas pelos rebeldes, provavelmente provocaria uma migração interna e para o leste semelhante, embora em escalas diferentes. De fato, muitos já foram transportados para a Rússia.

Mas a nova incursão de quinta-feira no centro e no oeste da Ucrânia pode ter implicações muito mais amplas, alertaram especialistas.

O governo dos EUA estima que uma invasão da Ucrânia poderia levar de um a cinco milhões de ucranianos a fugir do campo de batalha. O ministro da Defesa da Ucrânia colocou esse número perto de três a cinco milhões.

“Se isso acontecer, certamente estamos falando de centenas de milhares, senão milhões de refugiados, e eles provavelmente fugirão para a Europa e não para a Rússia”, disse Antonenko.

“Se você acabasse com uma Ucrânia ocupada pelos russos, então esses seriam refugiados europeus de longo prazo”, acrescentou Rodger Baker, vice-presidente sênior de análise estratégica da Stratfor em Rane.

Nesse caso, a maior parte das pessoas pode se deslocar por terra para países fronteiriços: Polônia, Hungria, Eslováquia, Moldávia e Romênia. De acordo com a política da UE, nenhum visto é necessário para os ucranianos entrarem no Espaço Schengen – uma área de viagem comum entre os países da UE, que inclui todos os mencionados bar Moldávia e Romênia.

Mas países da Europa Ocidental, como Alemanha, França e Grã-Bretanha, podem sentir rapidamente a pressão moral para compartilhar o fardo do que o secretário de Defesa do Reino Unido disse que seria a pior crise migratória “desde a guerra”.

Na semana passada, o Pentágono disse que 3,000 soldados dos EUA foram enviados à Polônia para ajudar a se preparar para um potencial influxo de migrantes depois que as autoridades locais disseram que deveria estar preparado para o "pior cenário".

“Se houver uma guerra na Ucrânia, temos que estar preparados para um influxo de refugiados reais, pessoas fugindo do inferno, da morte, das atrocidades da guerra”, disse o vice-ministro do Interior da Polônia, Maciej Wasik, à televisão polonesa.

“Como governo, devemos estar preparados para o pior cenário e, há algum tempo, o Ministério do Interior vem tomando medidas para nos preparar para a chegada de até um milhão de pessoas.”

A Polônia já abriga uma comunidade ucraniana considerável. Embora poucos tenham reivindicado o status de refugiado, a Polônia emitiu cerca de 300,000 vistos de residência temporária para ucranianos nos últimos anos. De fato, alguns estimam que 2 milhões de ucranianos migraram para a Polônia desde a anexação da Crimeia.

Embora os órgãos de defesa dos direitos humanos tenham saudado os preparativos, muitos apontaram para a aparente duplicidade de critérios na disposição dos países da Europa Central de aceitar refugiados.

Durante a crise migratória europeia de 2015, que viu um influxo de refugiados principalmente da Síria, a Polônia relutou em oferecer asilo. Mais recentemente, em 2021, os guardas de fronteira poloneses repeliram violentamente uma onda de migrantes curdos principalmente iraquianos na fronteira bielorrussa.

Enquanto isso, as implicações políticas dessa migração em massa não deixam de ser preocupantes. Acredita-se que a crise de refugiados de 2015 tenha reforçado o movimento anti-imigração de extrema-direita que cresceu em toda a Europa nos anos que se seguiram. Um afluxo semelhante de migrantes pode representar desafios semelhantes em um ambiente pós-Covid já precário.

Mas até que os governos saibam mais sobre a extensão de uma nova invasão e as possíveis implicações da migração, sua preparação provavelmente será limitada.

“Mesmo quando é provável, os governos raramente estão totalmente preparados”, disse Baker. “Eles estão atualmente focados no curto prazo e nas medidas de prevenção.”

“A Polônia é altamente sensível à situação”, disse ele, acrescentando que os outros “não estão procurando e esperando o melhor”.