O colapso do sistema legal no Afeganistão

Em janeiro de 2023, as Nações Unidas relatado sobre a terrível situação de advogados, juízes, promotores e outros atores envolvidos com o sistema jurídico no Afeganistão, mais de um ano após a tomada do Afeganistão pelo Talibã em agosto de 2021. Alegadamente, eles enfrentam graves riscos à sua segurança e outros desafios associados à não -sistema legal independente no país. Marcando o Dia Internacional do Advogado em Perigo, em 24 de janeiro de 2023, o Relator Especial sobre a situação dos direitos humanos no Afeganistão e o Relator Especial sobre a independência de juízes e advogados expressaram suas preocupações “sobre os abusos dos direitos humanos resultantes do desmantelamento do sistema jurídico independente e sua substituição por um sistema de fato que viola flagrantemente os padrões internacionais”.

Os Relatores Especiais identificaram várias questões que requerem atenção e resposta. Entre outros, conforme identificados pelos Relatores Especiais, “o Talibã tentou efetivamente proibir todas as mulheres – incluindo juízas, promotoras e advogadas – de participar do sistema legal. Entre as destituídas estavam mais de 250 juízas – mais de 10% da bancada antes da tomada do poder pelo Talibã – bem como muitas centenas de advogadas e promotoras”. Devido aos riscos enfrentados, muitas juízas fugiram do país ou se esconderam. Os que ficaram enfrentam sérios desafios que vão muito além da questão do engajamento das mulheres no mercado de trabalho.

As advogadas não conseguiram renovar suas licenças e, portanto, não podem mais exercer a advocacia no Afeganistão. Como indicou o Relator Especial, “várias advogadas estão enfrentando sérios problemas de saúde mental em resposta a essas medidas. Não apenas as advogadas estão em perigo e seus meios de subsistência prejudicados, mas os valiosos serviços que prestavam – especialmente para outras mulheres – foram amplamente eliminados”.

Quando o Talibã assumiu o controle do país, o Talibã demitiu todos os promotores. Desde então, apenas alguns deles foram reintegrados, embora com graves limitações ao seu trabalho e impossibilitados de desempenhar o seu papel crucial na administração da justiça. Além disso, os Relatores Especiais relataram que “mais de uma dúzia de promotores supostamente foram mortos por indivíduos desconhecidos em Cabul e outras províncias, embora isso seja provavelmente uma contagem insuficiente. Alguns promotores foram encontrados durante caçadas de porta em porta realizadas nos meses que se seguiram à queda de Cabul”.

Além do alvo específico dos profissionais do direito, todo o sistema jurídico do Afeganistão está entrando em colapso. “Não há procedimentos padronizados ou estatutos substantivos em questões criminais ou civis que policiais, juízes ou advogados possam seguir. (…) Alguns tribunais especializados, incluindo aqueles dedicados a lidar com a violência sexual e de gênero, foram dissolvidos. (…) As leis e regras relativas ao procedimento legal, nomeação judicial e procedimentos para julgamentos justos, que foram implementadas pelo governo anterior, foram suspensas. (…) A independência judicial foi abolida, uma vez que os estudiosos religiosos substituíram os juízes. Os principais cargos judiciais de fato foram preenchidos principalmente por membros do Talibã com educação religiosa básica, em vez de especialistas jurídicos”.

Os Relatores Especiais apelaram à comunidade internacional para prestar assistência aos profissionais jurídicos, especialmente às mulheres na profissão. Como enfatizaram, “os atores internacionais devem fornecer proteção e passagem segura para advogados, juízes, promotores e outros atores envolvidos com o sistema jurídico, especialmente mulheres, que correm o risco de represálias e ataques do Talibã e outros”. Além disso, exortaram as autoridades de facto a “reverter estas práticas abusivas que excluem as mulheres do sistema jurídico, a proteger a vida de quem trabalhou e continua a trabalhar para a administração da justiça e a tomar as medidas necessárias para garantir o direito a um julgamento justo para todos os afegãos”. Os danos infligidos pelo Talibã ao sistema jurídico do Afeganistão não são irreversíveis, mas é preciso agir agora.