Os custos dos créditos fiscais de produção eólica fornecidos no IRA

A Lei de Redução da Inflação (IRA) do ano passado foi amplamente saudada como um esforço federal histórico em energia limpa e mudança climática. A tarefa hercúlea do Congressional Budget Office de pontuar este enorme pedaço de legislação que disparou pelo Congresso em um pacote de gastos abrangente não foi pouca coisa. Mas dados mais recentes indicam que os subsídios vão custar mais do que o Congresso foi informado antes de aprovar a legislação.

As fórmulas para subsidiar a produção de células e módulos de baterias de veículos elétricos já estão se mostrando ainda mais caras – potencialmente muito mais – do que estimativas fornecido ao Congresso no momento da aprovação em agosto. No mês passado, demonstrei que os supostos $ 30.6 bilhões de créditos fiscais de produção de 10 anos para os fabricantes de células e módulos de bateria EV estavam a caminho de ter um impacto orçamentário real de pelo menos $ 43.7 bilhões e potencialmente até $ 196.5 bilhões ao longo da década.

Minha análise mais recente mostra o orçamento de 10 anos do Congressional Budget Office estimativa de 11.2 bilhões de dólares para créditos de produção de energia eólica - pagos para colocar quilowatts gerados pelo vento na rede - também pode não refletir o custo real. Minhas próprias projeções mostram que o preço mínimo será mais que o dobro de US$ 24.3 bilhões. Qualquer estimativa de custo é apenas isso - uma estimativa, mas a taxa de crescimento da nova geração de eletricidade eólica aponta para um preço mais alto do que se pensava originalmente.

Existem muitas incógnitas. Por exemplo, pegue o fator de capacidade. A energia da turbina eólica pode depender do clima, velocidade do vento e raio do ar. Eles não funcionam 24 horas por dia, 7 dias por semana. Quaisquer estimativas de custo precisam refletir a capacidade real. O Serviço Geológico dos EUA relatórios que o fator de capacidade médio entre as turbinas eólicas construídas recentemente nos EUA é de 42%. Outras fontes nota que as produções anuais de 15% a 30% são mais típicas, embora pareçam estar baseadas em modelos mais antigos.

Com crédito de produção de 2.75 centavos por quilowatt/hora, e considerando os gigawatts atuais e projetados sendo adicionados, os custos dos créditos de produção eólica podem chegar a US$ 24.3 bilhões, US$ 48.7 bilhões ou US$ 68.4 bilhões, com base em um fator de capacidade de 15%, 30% e 42%, respectivamente. Mesmo a parte mais baixa é mais do que o dobro dos gastos que os membros do Congresso achavam que estavam aprovando.

A tarefa do CBO de marcar grandes peças de legislação como o IRA é muitas vezes quase impossível quando tão pouca informação está disponível. Mas a diferença entre a estimativa do CBO de US$ 11.2 bilhões e as estimativas baseadas em dados mais recentes de até US$ 68.4 bilhões é grande o suficiente para justificar um mergulho mais profundo dos formuladores de políticas. O Tesouro está escrevendo diretrizes importantes que definirão a elegibilidade. Minha esperança é que esses novos números estimulem a discussão sobre os custos dos “Créditos de Produção de Energia Limpa” no IRA.