“Chegou a hora de mobilizar a vontade política real para enfrentar o CRSV na RDC”

O uso de violência sexual na República Democrática do Congo (RDC) não é um crime do passado. Em 2020, a Missão de Estabilização da Organização das Nações Unidas na República Democrática do Congo (MONUSCO) documentado 1,053 casos de violência sexual relacionada a conflitos (CRSV), afetando 675 mulheres, 370 meninas, 3 homens e 5 meninos. 177 foram relatados como perpetrados apenas no ano passado. Em 2022, uma equipe de especialistas internacionais na RDC relatado que “[a RDC] vive conflitos de natureza excepcionalmente violenta, envolvendo casos de estupro e violência sexual, enquanto o Estado luta para oferecer a todos os cidadãos a proteção a que têm direito. Esses conflitos são alimentados por discursos de ódio e apelos à violência e à discriminação”. Tais atrocidades continuarão até que os crimes sejam enfrentados com respostas abrangentes de justiça e responsabilidade. De fato, a impunidade por atrocidades passadas é um fator de risco e um indicador de atrocidades futuras.

Durante a Conferência da Preventing Sexual Violence in Conflict Initiative (PSVI) em Londres (28 a 29 de novembro), o Dr. dos Lordes sobre a necessidade de garantir justiça e responsabilidade pelo uso do CRSV na RDC.

Como indicou o Dr. Mukwege, por quase 30 anos, a RDC foi dilacerada por repetidas guerras de agressão e ciclos de conflito que levaram a uma das crises humanitárias mais dramáticas do mundo, onde o número de mortos, mulheres e os deslocados estão na casa dos milhões. O Dr. Mukwege enfatizou que “a cultura da impunidade é um dos principais obstáculos ao estabelecimento de uma paz duradoura na RDC e na região africana dos Grandes Lagos. Perante o fracasso das soluções políticas e de segurança para restabelecer a estabilidade, é tempo de explorar a mais-valia de todos os mecanismos de justiça transicional na RDC (…) combinando mecanismos judiciais e não judiciais, que se complementam.” Infelizmente, como enfatizou o Dr. Mukwege, o sistema judicial da RDC não está equipado para lidar com a impunidade contínua do CRSV, tendo sido prejudicado pela corrupção, interferência política e falta de independência.

Durante a sessão parlamentar especial, o Dr. Mukwege apresentou um plano abrangente de medidas legais a serem tomadas para lidar com a flagrante impunidade do CRSV na RDC.

O projeto inclui o estabelecimento de um Tribunal Penal Internacional para o Congo e/ou câmaras mistas especializadas, o envolvimento contínuo do Tribunal Penal Internacional e os Estados fazendo pleno uso do princípio da jurisdição universal para processar os perpetradores por seu envolvimento em atrocidades no RDC.

O projeto inclui ainda a provisão de reparações para vítimas e sobreviventes do CRSV com o estabelecimento do Fundo Nacional de Reparações. Como afirmou o Dr. Mukwege, “entre os vários mecanismos de justiça de transição, uma das principais demandas das vítimas e sobreviventes é a justiça restaurativa. A reparação é um direito e representa uma medida de justiça. Reconhece o dano infligido e oferece apoio à vítima para que ela conclua seu processo de cura e reconstrua sua vida com dignidade”.

Por fim, o projeto prevê mecanismos de garantia do direito à verdade, a Comissão Nacional da Verdade, para enfrentar as narrativas que negam ou distorcem as informações sobre as atrocidades. O Dr. Mukwege explicou que tal mecanismo “trata-se de lançar luz não apenas sobre as circunstâncias e razões que levaram à perpetração de atrocidades, mas também sobre as causas profundas, estruturas e instituições que as permitiram ou facilitaram. O estabelecimento da verdade constitui uma garantia essencial contra a repetição de violações”.

Para ajudar nesta etapa crucial para garantir o direito à verdade sobre graves violações de direitos humanos, o Instituto de Direitos Humanos da International Bar Association (IBAHRI) e as Fundações Panzi estão lançando uma iniciativa de verdade e justiça na RDC que visa fornecer uma plataforma para que vítimas e sobreviventes de violência sexual na RDC possam falar sobre suas experiências, dor e sofrimento, e coletar e preservar os testemunhos como parte da história da nação.

Tais iniciativas na RDC são urgentemente necessárias, uma vez que o uso passado e contínuo de CRSV na RDC continua a ser negligenciado. Medidas legais como essas que vimos em resposta às atrocidades na Ucrânia continuam a ser uma exceção. A impunidade em curso, como testemunhamos na RDC, é a triste realidade que as vítimas e os sobreviventes têm de enfrentar. Os Estados e a comunidade internacional devem ser mais proativos para lidar com o CRSV com uma série de medidas legais à sua disposição. Eles sabem o que fazer. Eles viram esses mecanismos legais sendo implantados, mais recentemente em resposta às atrocidades de Putin na Ucrânia. Eles devem isso às vítimas e sobreviventes do CRSV na RDC e além.