O governo dos Estados Unidos disparou alarmes em Pequim com a adição, na semana passada, de entidades chinesas a uma lista de vigilância de exportação, já que a medida apertou o estrangulamento da cadeia de suprimentos tecnológica da China, atingindo suas partes mais vulneráveis.
O Departamento de Comércio dos EUA adicionou 33 entidades chinesas, principalmente fabricantes de alta tecnologia, incluindo aquelas que produzem componentes de laser e produtos farmacêuticos, laboratórios de pesquisa do governo e duas universidades à sua lista não verificada (UVL), citando a incapacidade de verificar seus usuários finais. As empresas chinesas da lista devem fornecer documentos adicionais e estar sujeitas a outras verificações para lidar com fornecedores dos EUA.
A medida “criou novos choques para a estabilidade da cadeia de suprimentos”, disse Zhou Mi, pesquisador sênior da Academia Chinesa de Comércio Internacional e Cooperação Econômica do Ministério do Comércio.
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A lista criaria uma barreira na cooperação entre a China e os EUA, pois "afetará negativamente a futura cooperação econômica internacional e prejudicará os interesses de todas as partes", disse ele.
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A UVL, uma das várias listas publicadas pelo Departamento de Comércio dos EUA, difere da mais conhecida Entity List, que restringe o acesso às exportações dos EUA, a menos que o exportador obtenha uma licença. A Semiconductor Manufacturing International Corp. (SMIC), a maior fabricante de chips da China e a maior construtora de infraestrutura de telecomunicações do país, a Huawei Technologies, estão entre as 300 empresas chinesas nessa lista de entidades.
Os novos nomes na UVL não são marcas conhecidas como SMIC ou Huawei, mas pertencem a um grupo de empresas industriais e de tecnologia com as quais Pequim conta para ajudar a China a sobreviver, ou até mesmo vencer, sua rivalidade tecnológica contra os EUA.
A Shanghai Micro Electronics Equipment (Group) está no centro do esforço da China para ser autossuficiente na produção de semicondutores e representa a melhor esperança do país para produzir máquinas litográficas, uma parte crítica na fabricação de semicondutores.
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A Wuxi Biologics, a única produtora farmacêutica da lista, está pesquisando e realizando ensaios clínicos para a produção de medicamentos para anticorpos Covid-19. AECC South Industry e China National Erzhong Group Deyang Wanhang Die Forging são fornecedores importantes na indústria de aviação da China.
Embora não esteja claro o quanto essas empresas estão confiando nos componentes ou software dos EUA para manter sua produção e pesquisa, está claro que o acesso da China às soluções dos EUA nessas áreas-chave será afetado.
Embora não seja uma proibição total, a inclusão no UVL significa que o processo de aquisição de certas tecnologias dos EUA se tornaria mais demorado e complexo sob o peso de mais documentação, disse Gary Ng, economista sênior para Ásia-Pacífico do banco de investimentos Natixis.
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“O uso renovado da lista UVL também reflete que não há redefinição no relacionamento EUA-China, que pode se intensificar com as negociações reacendidas sobre a fase um do acordo comercial e a iminente eleição de meio de mandato em novembro de 2022”, disse Ng.
A Beijing Shiweitong Science & Technology (SWT) é uma das líderes chinesas em dispositivos optoeletrônicos, com exportações para o Japão, Estados Unidos e Europa. Seus produtos têm sido amplamente utilizados em ferrovias de alta velocidade, exploração de petróleo, rede elétrica inteligente, rádio e televisores.
A Guangzhou Hymson Laser Technology é fornecedora de máquinas de corte a laser para Foxconn e Huawei, e é um poderoso player no nicho de mercado de montagem de máquinas automatizadas para a produção de baterias de lítio. A China é o maior mercado mundial de veículos elétricos, onde três em cada cinco carros novos nas estradas do país devem funcionar com baterias até 2030, segundo o UBS.
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A ChuZhou HKC Optoelectronics Technology, que fornece cerca de 40% dos substratos de vidro de um fornecedor dos EUA, está entre os três principais produtores chineses de painéis LCD que desafiam a posição dominante dos concorrentes sul-coreanos.
Tecnologia e equipamentos especiais produzidos pela Zhuzhou CRRC Special Equipment Technology, uma das empresas “especializadas, refinadas, únicas e inovadoras” de Hunan, têm sido amplamente utilizados em sistemas ferroviários de alta velocidade, sistemas de transporte urbano e sistemas de produção automatizados em fábricas.
Os EUA armaram sua regulamentação de controle de exportação para “repressão política” e “intimidação econômica”, disse o Ministério do Comércio da China na semana passada, acrescentando que a medida foi prejudicial aos interesses chineses e americanos.
O governo dos EUA tem generalizado o conceito de segurança nacional para aumentar as restrições comerciais nos últimos anos, China Daily informou o jornal, citando Cui Fang, professor da Escola de Economia e Comércio Internacional da Universidade de Negócios Internacionais e Economia em Pequim.
Investidores de empresas listadas afiliadas a algumas das entidades mencionadas correram para vender suas participações. A Wuxi Biologics, listada em Hong Kong, caiu mais de 34% na quinta-feira, embora alguns analistas acreditem que a reação foi exagerada.
“Olhando para o modelo de negócios de longo prazo da Wuxi, sua sorte está no lado do cliente, não no lado do fornecedor”, disse Jay Lee, analista sênior de ações da Morningstar, em nota de pesquisa. “Mesmo que imaginemos um cenário hipotético em que a Wuxi enfrente uma proibição de longo prazo de comprar tecnologia dos EUA, acreditamos que ela pode eventualmente superar a interrupção e encontrar outros fornecedores.”
Para ter certeza, as empresas no UVL podem ser removidas sob certas condições. Em outubro de 2020, o governo dos EUA removeu 40 entidades da lista, incluindo várias escolas e instituições chinesas.
Este artigo apareceu originalmente no South China Morning Post (SCMP), a reportagem de voz mais confiável sobre a China e a Ásia por mais de um século. Para mais histórias de SCMP, explore o aplicativo SCMP ou visite o Facebook do SCMP e Twitter Páginas. Copyright © 2022 South China Morning Post Publishers Ltd. Todos os direitos reservados.
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Fonte: https://finance.yahoo.com/news/us-china-tech-war-washingtons-093000756.html