Enquanto Xangai tenta reabrir as empresas, um distrito do centro da cidade no fim de semana proibiu os moradores de deixar seus complexos de apartamentos novamente para testes de vírus em massa. Na foto aqui, em outro distrito, em 21 de maio de 2022, há uma fila do lado de fora de um shopping center.
Xu Kaikia | Grupo Visual China | Imagens Getty
PEQUIM - A economia da China não se recuperará rapidamente do último surto de Covid, preveem muitos economistas.
Em vez disso, eles esperam uma recuperação lenta à frente.
Quando a pandemia atingiu pela primeira vez em 2020, a China se recuperou de uma contração no primeiro trimestre para crescer no segundo trimestre. Este ano, o país enfrenta uma variante de vírus muito mais transmissível, crescimento geral mais fraco e menos estímulo do governo.
O último surto de Covid que começou em março atingiu a metrópole de Xangai com mais força. Cerca de uma semana atrás, a cidade anunciou planos para sair do bloqueio – e reabrir totalmente em meados de junho.
“Para a China, a história principal aqui é que vimos a luz no fim do túnel. O pior dos deslocamentos da cadeia de suprimentos na China devido ao bloqueio do Covid parece ter acabado”, disse Robin Xing, economista-chefe do Morgan Stanley na China, durante um webinar na sexta-feira.
“Mas também achamos que o caminho para a recuperação provavelmente será lento e acidentado”, disse Xing.
É um processo de encaixa e começa. No fim de semana, um distrito do centro de Xangai novamente proibiu os moradores de deixar seus complexos de apartamentos para realizar testes de vírus em massa. Mais partes da capital Pequim ordenaram que as pessoas trabalhassem em casa à medida que a contagem diária de casos aumentava – chegando a 83 no domingo, a mais alta para o último surto da cidade.
Caso em questão: montadora alemã Volkswagen, que tem fábricas em duas das regiões mais atingidas deste ano, disse na quarta-feira que seus locais de produção na China estavam funcionando, mas os controles da Covid estavam interrompendo as cadeias de suprimentos.
A montadora disse que não conseguiu fornecer um número específico sobre os níveis de produção, pois as fábricas são joint ventures operadas com parceiros locais.
Embora a contagem nacional de casos de Covid tenha caído no último mês, bolsões de novos casos que vão de Pequim ao sudoeste da China levaram a ordens de ficar em casa e testes em massa. Os volumes de frete permanecem abaixo do normal.
“Muitas regiões e cidades apertaram as restrições ao primeiro sinal de casos locais”, disse Meng Lei, estrategista de ações na China da UBS Securities, em nota na semana passada.
“Nossos estudos de caso de Xangai, Jilin, Xi'an e Pequim mostram que as interrupções na logística e na cadeia de suprimentos são os maiores pontos problemáticos que afetam a retomada da produção”, disse Meng. “Portanto, a retomada do trabalho provavelmente será gradual, em vez de acontecer da noite para o dia.”
Um ciclo de formulação de políticas 'interrompido'
Ela disse que a última onda de casos e bloqueios realmente só começou depois que o governo central divulgou seu plano econômico anual na reunião parlamentar “Duas Sessões” em março.
Na economia fortemente administrada da China, esta reunião anual é uma parte crítica de um ciclo para desenvolver e implementar políticas nacionais – em todos os departamentos e regiões.
A interrupção da cadeia de suprimentos e o consumo sem brilho são administráveis, mas uma vez que o cronograma da política é interrompido, “é difícil voltar ao seu caminho original rapidamente”, disse Wang.
Existem tantos alvos econômicos diferentes que “muitos compromissos precisam ser feitos entre diferentes departamentos [do governo]”, disse ela. “Isso tornou o processo político extremamente lento e atrasado.”
O escritório de informações do Conselho de Estado da China, o principal órgão executivo do país, não respondeu imediatamente a um pedido de comentário da CNBC.
A política tem um peso especial com as autoridades este ano, antes de uma mudança regular de líderes programada para o outono. Espera-se que o presidente chinês Xi Jinping permaneça por um terceiro mandato sem precedentes.
Metade do estímulo como em 2020
No início de março, nas “Duas Sessões”, Pequim estabeleceu metas como o crescimento do PIB de “cerca de 5.5%”. Mas isso é cerca de 1 ponto percentual ou mais acima da previsão de muitos bancos de investimento - que reduziram repetidamente suas estimativas de crescimento na China à medida que os bloqueios do Covid persistem.
Wang mantém uma previsão relativamente alta de 5.1%, pois espera que a China aumente o estímulo e facilite os rígidos controles do Covid no final do verão.
Mas até agora, quase dois meses após o fechamento de Xangai, os formuladores de políticas ainda precisam fazer grandes mudanças.
Seja em termos de taxas de juros ou política fiscal, o nível de estímulo do governo ainda é cerca de metade do que era durante o auge da pandemia em 2020, disse Xing, do Morgan Stanley.
Com exceção do desemprego, a maioria dos indicadores econômicos não atingiu níveis piores do que no início de 2020.
Entre outras medidas, o governo central anunciou cortes de impostos e taxas para pequenas empresas e começou a reduzir as taxas de hipoteca. Mas o impacto, especialmente no setor imobiliário massivo, pode levar tempo para acontecer.
Xing observou que, mesmo sem o Covid, uma flexibilização das políticas no mercado imobiliário levaria de três a seis meses para afetar a atividade de compra de casas.