Vencedores e perdedores no projeto de lei de impostos e energia assinado pelos democratas

(Bloomberg) -- O presidente Joe Biden e o líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, são os maiores vencedores agora que uma grande parte da agenda econômica dos democratas está prestes a ser promulgada.

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O projeto de lei de impostos e energia foi aprovado no domingo após um ano e meio de negociações conturbadas que dividiram o partido. Ele dá aos democratas um progresso tangível em questões-chave para mostrar aos eleitores nas eleições de meio de mandato em novembro.

A popularidade de Biden despencou um ano atrás, na esteira da retirada aleatória do Afeganistão e do aumento da inflação - e um ano de disputas internas entre os democratas sobre a agenda doméstica. Essa disputa está no passado e Biden pode dizer que uma pedra angular de sua agenda se tornará lei.

Schumer foi criticado no ano passado por não conseguir unir sua bancada em torno do plano Build Back Better de Biden. Ele conseguiu reviver uma versão enxuta do acordo, navegar em atrasos de última hora e surpreender os republicanos horas depois que eles desistiram da influência ao permitir a aprovação de um projeto bipartidário de semicondutores.

Aqui está quem mais sai por cima e quem leva um golpe no projeto de lei:

VENCEDORES:

Os ricos

Nenhum dos bilhões de dólares em aumentos de impostos que os democratas lançaram há um ano sobre os americanos de alta renda chegou à versão final do projeto, incluindo propostas para dobrar a taxa de ganhos de capital, aumentar os impostos sobre heranças e cobrar uma sobretaxa aos milionários. Apesar da retórica dos democratas de que eles queriam que os americanos mais ricos pagassem muito mais, não havia consenso dentro do partido para aprovar um projeto de lei que aumentasse os impostos sobre o 1%.

Private Equity

Gestores de fundos de private equity conseguiram evitar um aumento de impostos que o senador Joe Manchin queria, mas o senador democrata moderado Kyrsten Sinema insistiu em ser retirado do projeto. Manchin queria restringir um incentivo fiscal conhecido como juros transportados, que permite que os gestores de fundos paguem taxas mais baixas de ganhos de capital sobre seus ganhos. A indústria de private equity conseguiu uma vitória adicional pouco antes da aprovação final do projeto de lei, quando um punhado de democratas rompeu com seu partido para votar uma emenda republicana que criava uma exclusão para empresas de private equity no imposto mínimo corporativo.

Manchin, Cinema

Todo o conteúdo do projeto foi essencialmente escolhido a dedo por Manchin e depois ajustado para se adequar às preferências de Sinema. Os dois moderados acumularam enorme influência com sua disposição de não aceitar nenhum projeto de lei – e ataques de progressistas – em vez de um projeto de lei com disposições que eles se opunham. A dupla também conseguiu alguns benefícios diretos para seus estados como parte das negociações: Manchin garantiu um acordo para permitir a conclusão do Oleoduto Mountain Valley da Equitrans Midstream Corp., e Sinema conseguiu US $ 4 bilhões para alívio da seca nos estados ocidentais.

Montadoras de carros elétricos

O acordo estende um crédito fiscal popular de US$ 7,500 por veículo para a compra de veículos elétricos, uma vitória para fabricantes de veículos elétricos como General Motors Co., Tesla Inc. e Toyota Motor Co. com novas baterias resistentes e requisitos de fornecimento de minerais críticos que podem tornar os créditos inúteis por anos para muitos fabricantes. Nem todos os fabricantes podem se beneficiar do crédito. Carros novos que custam mais de US$ 55,000 e US$ 80,000 para picapes e SUVs não se qualificarão para os créditos.

Energias Renováveis

A empresa solar Sunrun Inc., a fornecedora de software e armazenamento de energia Stem Inc. e a empresa de células de hidrogênio e combustível Plug Power Inc. podem se beneficiar de generosos créditos fiscais na conta. Operadoras de reatores nucleares como Southern Co., Constellation Energy Corp., Public Service Enterprise Group Inc. e Energy Harbor Corp. também podem ver um benefício de um crédito fiscal de produção de US$ 30 bilhões para fornecedores de energia nuclear.

Companhias de petróleo

Petróleo e gás tiveram um impulso ao lado de novas fontes de energia. O projeto de lei, que pode exigir mais vendas federais de arrendamento de petróleo e gás e aumentar um crédito fiscal existente para captura de carbono, recebeu elogios de empresas como Exxon Mobil Corp. e Occidental Petroleum Corp. produção de hidrogênio que chega a US$ 10 por quilo, dependendo da intensidade de carbono.

Inscritos do Medicare e do Obamacare

O projeto de lei final limita os custos diretos dos medicamentos prescritos para idosos em US$ 2,000 por ano e permite que o Medicare negocie os preços de 10 medicamentos daqui a quatro anos. O projeto evita um grande aumento em janeiro nos prêmios do Obamacare para muitas pessoas de renda média, estendendo os subsídios por três anos.

Falcões do Déficit

Manchin negociou US$ 300 bilhões em redução do déficit no projeto, o primeiro grande esforço do Congresso em 11 anos para reduzir a diferença entre quanto o país gasta e quanto arrecada com impostos. dívida, mas os falcões dizem que é um começo.

O IRS

O Internal Revenue Service receberá um influxo de US$ 80 bilhões na próxima década para expandir sua capacidade de auditoria e atualizar sistemas de tecnologia após anos de subfinanciamento.

PERDEDORES:

Republicanos

O Partido Republicano estava confiante de que havia derrotado a agenda fiscal e climática de Biden e ficou surpreso no final de julho quando Schumer e Manchin anunciaram um acordo. Embora ainda seja o favorito para ganhar assentos nas eleições de meio de mandato, a aprovação do projeto é um grande revés para os objetivos políticos do Partido Republicano. No entanto, isso lhes dá um novo problema para fazer campanha nas campanhas de outono.

Companhias farmaceuticas

O projeto de lei permite que o Medicare pela primeira vez negocie com empresas farmacêuticas os preços dos medicamentos, uma mudança que o Congresso vem discutindo há décadas com sucesso limitado, em parte por causa do poder do lobby dos medicamentos. A indústria farmacêutica conseguiu uma vitória parcial depois que o parlamentar do Senado bloqueou uma parte do projeto de lei que limitaria os aumentos de preços de medicamentos no mercado comercial. Os fabricantes de medicamentos provavelmente compensarão parte de sua receita reduzida das negociações do Medicare com preços mais altos para pacientes com seguro privado.

Empresas de Tecnologia

As empresas de tecnologia devem arcar com o peso dos dois maiores aumentos de impostos na proposta – um imposto mínimo de 15% sobre os lucros das demonstrações financeiras e uma nova taxa sobre recompras de ações. Corporações como Google, da Alphabet Inc., e Facebook, da Meta Inc., conseguiram usar habilmente o código tributário para reduzir os impostos que devem, enquanto ainda são lucrativas. O imposto mínimo é projetado para aumentar as taxas sobre as empresas que relatam grandes lucros aos acionistas, mas podem reivindicar muitas deduções e créditos para reduzir suas contas de IRS.

A Cúpula do SAL

A legislação não inclui uma expansão do limite de $ 10,000 na dedução de impostos estaduais e locais, ou SALT. A omissão é um golpe para os moradores de estados com altos impostos no nordeste e na costa oeste, e os deputados Josh Gottheimer, de Nova Jersey, e Tom Suozzi, de Nova York, que lideraram o esforço para aumentar o tamanho da baixa.

Bernie Sanders

Os US$ 437 bilhões em gastos estão muito longe dos US$ 6 trilhões que os progressistas, liderados pelo senador Bernie Sanders, imaginaram no início da presidência de Biden. O projeto exclui todas as propostas de novos programas sociais, incluindo creche, faculdade gratuita, gastos com moradia e um crédito fiscal mensal expandido para crianças.