Reguladores enfrentam ira pública após colapso do FTX, especialistas pedem coordenação

2022 está chegando ao fim e pode ser considerado um dos anos mais agitados para a indústria cripto devido ao inverno prolongado que eliminou mais de 70% do valor de mercado do topo e à enxurrada de empresas cripto implodindo. Isso se deveu principalmente à má gestão interna e ao processo de tomada de decisão não controlado.

Entre todos os altos e baixos, uma coisa ficou clara: os clientes de varejo perderam uma quantia significativa de dinheiro devido à falta de supervisão regulatória.

Embora os legisladores nos Estados Unidos tenham prometido colocar a cripto sob controle regulatório muitas vezes este ano, após cada grande queda de cripto como Terra e FTX, vemos outra rodada de discussões regulatórias sem nenhuma ação concreta.

O papel dos reguladores foi fortemente examinado após o colapso da FTX devido aos laços estreitos entre o ex-CEO Sam Bankman Fried e os formuladores de políticas. Alguns relatórios indicam que oito congressistas, cinco dos quais receberam doações da FTX, tentaram impedir a Comissão de Valores Mobiliários de investigar a FTX.

O CEO da Coinbase, Brian Armstrong, não ficou muito satisfeito com a falha dos reguladores em evitar outro contágio e afirmou que ação de execução contra empresas sediadas nos EUA pois as irregularidades cometidas por uma exchange cripto offshore não faz sentido.

Armstrong também culpou a SEC por não apresentar regulamentações oportunas, transferindo quase 95% das atividades comerciais para bolsas offshore.

Jim Preissler, cofundador do provedor de serviços de câmbio descentralizado SOMA.finance, explicou que a maioria não entende totalmente o papel dos reguladores, como a SEC. 

Ele disse ao Cointelegraph: “A SEC estabelece regras e diretrizes. Por exemplo, a SEC tem deixado claro repetidamente que, além do Bitcoin, eles veem todas as outras ofertas de criptomoedas como uma segurança em potencial. Os infratores então enfrentam possíveis execuções e, em casos extremos, podem levar o DOJ para casos criminais. No momento, a SEC tem um enorme acúmulo de infratores para perseguir. Eles ainda estão fazendo os tipos de casos que estabelecem precedentes - ofertas iniciais de moedas, influenciadores, trocas, produtos de empréstimo, etc: ”

“Isso estabelecerá as bases para a aplicação futura. À medida que a SEC aumenta, podemos ver os casos chegando ainda mais rápido e furiosos.”

Conforme observado por Armstrong, a incapacidade dos reguladores e formuladores de políticas de apresentar regulamentações criptográficas claras tem sido o principal fator por trás dos investidores que buscam bolsas offshore.

Preissler observou que a regulamentação já existe nos Estados Unidos - as trocas precisam ter uma licença de transferência de dinheiro em nível estadual, uma licença bancária para oferecer criptomoedas ou um registro como um sistema de negociação alternativo (ATS) com a SEC se estiverem oferecendo blockchain- títulos baseados.

Ele acrescentou que qualquer outra regulamentação poderia se somar às já existentes ou potencialmente suplantá-las. No entanto, “sem uma ou ambas as categorias nos EUA, uma exchange violaria os regulamentos existentes”.

Patrick Daugherty, ex-advogado da SEC, disse ao Cointelegraph que “a SEC e a CFTC [Commodity Futures Trading Commission] têm jurisdição sobre vendas de tokens por ou através de plataformas e bolsas fora dos EUA para pessoas dos EUA. Embora os detalhes variem dependendo da plataforma ou bolsa específica, muitas pessoas dos EUA são clientes de plataformas e bolsas fora dos EUA, dando às agências dos EUA jurisdição sobre elas.”

Quando questionado sobre por que a SEC não tomou nenhuma ação oportuna contra as bolsas off-shore, Daugherty recomendou uma audiência no Congresso e explicou:

“Essas são perguntas que precisam ser feitas pelos membros das comissões da Câmara e do Senado em sua capacidade de supervisão. Não há reparação privada efetiva contra a SEC em um caso como este. É para isso que serve a supervisão do Congresso.”

A CFTC e a SEC enfrentaram maior escrutínio após o colapso da bolsa de criptomoedas FTX, já que a bolsa estava fazendo lobby para tornar a CFTC o principal comitê de supervisão do mercado de criptomoedas. legisladores republicanos têm acusou o presidente da SEC de coordenar com a FTX “para obter um monopólio regulatório”.

Os reguladores dos EUA devem implementar melhores salvaguardas

O processo de regulamentação é demorado devido ao número de partes envolvidas e toda a legislação deve passar pelo Congresso antes de ser implementada. No entanto, reguladores como a SEC podem usar liminares judiciais para desenvolver políticas que protejam seus investidores. Tal instância é vista no caso em andamento entre a agência e os executivos da Ripple. Neste processo, a SEC está usando meios legais para fazer cumprir as leis, apesar da falta de regulamentos claros sobre quais criptoativos se qualificam como valores mobiliários e quais podem ser considerados como um ativo.

David Kemmerer, CEO da CoinLedger, provedora de soluções tributárias cripto, pediu colaborações intergovernamentais com os paraísos fiscais para garantir que as leis relevantes sejam respeitadas mutuamente. Também importante, as bolsas offshore devem usar apenas revendedores autorizados.

Ele também disse que os reguladores devem promover mercados seguros e eficientes, para que os reguladores dos EUA possam evitar o êxodo de investidores para bolsas offshore, dizendo ao Cointelegraph:

“Também deve haver investimentos de capital de empresas locais para apoiar tecnologia inovadora e de ponta. Financiamento adicional para proteger os investidores de bolsas offshore, como empréstimos subsidiados, também deve ser aberto pelos reguladores. Da mesma forma, deve haver menos interferências políticas e tributação favorável.”

À luz do colapso das criptomoedas, os reguladores dos EUA devem colocar barreiras para proteger os investidores e, ao mesmo tempo, permitir que a inovação doméstica floresça.

Richard Mico, diretor jurídico do provedor de soluções cripto Banxa, disse ao Cointelegraph que estabelecer uma regulamentação cripto abrangente é um longo caminho, mas há diretrizes óbvias que os reguladores prudenciais podem estabelecer e esclarecer para permitir que bons atores continuem inovando dentro dos EUA, enquanto responsabiliza os maus atores. Ele disse ao Cointelegraph:

“A regulamentação por meio da fiscalização não deve ser a principal forma de supervisionar o setor. Na ausência de uma estrutura regulatória robusta e uniforme, o envolvimento proativo da indústria e a criação de sinalizações e orientações adequadas à finalidade são essenciais”.

Mico também sugeriu reprimir anunciantes e promotores, dizendo: “embora legalmente baseado nas Bahamas, o colapso do FTX.US prejudicou os cidadãos americanos que investem na plataforma. Reprimir as campanhas de influenciadores criptográficos que carecem de isenções de responsabilidade e/ou divulgações apropriadas (por exemplo, conflito de interesses) é uma maneira de a SEC proteger os consumidores”.

Os reguladores americanos tiveram um relacionamento intermitente com as criptomoedas. Desde o desastre do FTX, agora há um forte apelo por maior regulamentação. Richard Gardner, CEO do provedor de infraestrutura cripto Modulus, acredita que a regulamentação deve trazer um mandato que proíba a mistura de ativos de clientes e ativos de troca. Ele citou o exemplo dos regulamentos MiCA da União Europeia, dizendo ao Cointelegraph:

“Torna-se muito mais fácil argumentar que investidores competentes verão uma redução real no risco ao utilizar bolsas que são supervisionadas pelos reguladores dos Estados Unidos e/ou da UE. Além das exchanges offshore, o risco se estende a projetos DeFi que não têm fronteiras por design. Não há apenas uma questão de supervisão, mas também preocupações de segurança, visto que a grande maioria dos ativos hackeados em 2021 veio de projetos defi.

Ele acrescentou que a falha dos reguladores em agir certamente foi um prejuízo para a indústria de criptomoedas. No entanto, a parte responsável no desastre da FTX é a bolsa e seu CEO, Sam Bankman-Fried. “É fácil e conveniente passar a responsabilidade para os reguladores, mas o que a SBF fez é absolutamente injusto. Os reguladores certamente aprenderam sua própria lição com os eventos recentes e, em um mundo perfeito, isso significará uma ação rápida do próximo Congresso”, disse Gardner.

O colapso da FTX colocou os órgãos reguladores na berlinda por seu fracasso em proteger os investidores de perder dinheiro no colapso de mais uma empresa de bilhões de dólares. Olhando para o futuro, será interessante ver como reguladores e legisladores abordam questões de jurisdição, competência e supervisão em um esforço para tornar o ecossistema cripto mais estável.