Senador dos EUA Toomey apresenta projeto de lei de stablecoin no final da sessão do Congresso

O senador republicano Pat Toomey, que deve se aposentar do Congresso dos EUA no final do mandato, usou uma de suas últimas semanas no cargo para apresentar um novo projeto de lei de stablecoin, com o objetivo de criar uma estrutura regulatória para “stablecoins de pagamento”.

Toomey - que também atua como membro do Comitê Bancário dos EUA - dito o Stablecoin TRUST Act de 2022 serviria como uma estrutura para a regulamentação do stablecoin para seus colegas senadores, que estão procurando legislação de stablecoin aprovada em 2023.

Em 21 de dezembro afirmação, o senador chamados stablecoins um “desenvolvimento tecnológico empolgante que pode transformar o dinheiro e os pagamentos”, acrescentando:

“Ao digitalizar o dólar americano e disponibilizá-lo de forma global, instantânea e quase gratuita, as stablecoins podem ser amplamente usadas em toda a economia física de várias maneiras.”

Se aprovado pelo Congresso, o projeto de lei permitirá que instituições não estatais e não bancárias emitam stablecoins, desde que obtenham uma licença federal criada e emitida pelo US Office of the Comptroller of the Currency (OCC) e desde que as stablecoins são respaldadas por “ativos líquidos de alta qualidade”.

Os emissores de stablecoin também devem cumprir um novo padrão de divulgação pública, delinear claramente as políticas de resgate e fornecer atestados regulares de firmas de contabilidade autorizadas.

O projeto de lei isentaria os emissores de stablecoin das leis de valores mobiliários dos EUA, desde que não ofereçam produtos ou serviços com juros ou atuem de outra forma como uma empresa de investimento ou consultoria.

A proteção do investidor também está bem incorporada ao projeto de lei, afirmando que, no caso de insolvência de um emissor, os detentores de stablecoin serão os primeiros a serem reembolsados ​​- o que talvez seja a diferença mais notável entre este projeto de lei e um anterior projeto de lei por Toomey que foi apresentado ao Congresso em abril.

Este projeto de lei também se aplicaria apenas a stablecoins de “pagamento” que podem ser diretamente convertidas em fiduciárias pelo emissor - como o dólar americano - não semelhantes a commodities ou stablecoins apoiadas por algoritmos.

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Toomey disse que espera que o último projeto de lei estabeleça as bases para que seus colegas aprovem uma legislação no próximo ano que proteja os fundos dos clientes “sem inibir a inovação”.

No entanto, resta saber como a última stablecoin de Toomey se comportará em relação ao Stablecoin Transparency Act, que foi introduzido no Congresso pelo colega senador republicano Bill Hagerty em 31 de março.

Uma diferença fundamental entre os dois é que a aprovação do Stablecoin Transparency Act classificaria a emissão de stablecoins como valores mobiliários sob as leis de valores mobiliários dos EUA e acordos de recompra de títulos totalmente garantidos precisariam ser estabelecidos.

Toomey anunciou em um discurso em 16 de dezembro a seus colegas senadores que se aposentará no final da sessão do Congresso, em 3 de janeiro.

Substituir Toomey como membro do ranking do Comitê Bancário do Senado será o senador republicano Tim Scott, cujas opiniões sobre a indústria de ativos digitais ainda não foram divulgadas.