O que sabemos sobre a nova estratégia do Irã

Com o Ministério do Comércio aprovando oficialmente o uso de criptomoedas para o comércio exterior, o Irã se tornará o primeiro adotante do tipo no mundo. 

O problema óbvio com a notícia é que a política inovadora do país obviamente visa contornar as sanções financeiras que dificultam sua participação na economia global há muitos anos.

Essas circunstâncias definiram um tom ambivalente para o experimento do Irã - enquanto para alguns, isso poderia provar a capacidade emancipadora da criptomoeda de evitar a hegemonia muito real da vontade política dos Estados Unidos e das instituições financeiras internacionais que a aplicam, os céticos cripto linha-dura podem obter a prova eles precisam para suas profecias sobre ativos digitais descentralizados serem uma arma de escolha para interromper a frágil ordem global.

Deixando de lado os debates éticos, ainda é curioso saber como exatamente essa estratégia funcionará, que influência terá sobre os parceiros comerciais do Irã e quais desafios atrairá dos órgãos hostis de fiscalização.

O caminho para a adoção

O primeiro anúncio público de um sistema de comércio que permite que empresas locais liquidem pagamentos transfronteiriços usando criptomoedas no Irã ocorreu em janeiro de 2022. Na época, o vice-ministro da Indústria, Minas e Comércio do Irã, Alireza Peyman-Pak, falou sobre o “novo oportunidades” para importadores e exportadores nesse tipo de sistema, um produto da ação conjunta do Banco Central do Irã e do Ministério do Comércio deve fornecer: 

“Todos os atores econômicos podem usar essas criptomoedas. O trader pega o rublo, a rupia, o dólar ou o euro, que pode usar para obter criptomoedas como o Bitcoin, que é uma forma de crédito e pode repassar ao vendedor ou importador. […] Como o mercado de criptomoedas é feito a crédito, nossos atores econômicos podem facilmente usá-lo e usá-lo amplamente.”

Em agosto, Peyman-Pak revelou que o Irã havia colocado seu primeiro pedido de importação usando criptografia. Sem detalhes sobre a criptomoeda usada ou os bens importados envolvidos, o funcionário afirmou que o pedido de US$ 10 milhões representa o primeiro de muitos negócios internacionais a serem liquidados com criptomoedas, com planos de aumentar isso ao longo de setembro. 

Em 30 de agosto, o Ministro do Comércio Reza Fatemi Amin confirmou que os regulamentos detalhados foram aprovados, descrevendo o uso de criptomoedas para o comércio. Embora o texto completo ainda não possa ser obtido on-line, as empresas locais devem poder importar veículos para o Irã e uma variedade de diferentes mercadorias importadas usando criptomoedas em vez do dólar dos Estados Unidos ou do euro.

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Enquanto isso, a comunidade empresarial local expressou suas preocupações sobre o possível desenho da política. O chefe do Grupo de Importadores do Irã e Representantes de Empresas Estrangeiras, Alireza Managhebi, enfatizou que regulamentações e infraestrutura estáveis ​​devem estar preparadas para poder usar criptomoedas com sucesso para importações. Ele também a possível ameaça do novo pagamento levando ao surgimento de grupos empresariais rent-seeking.

Como isso funcionaria? 

Falando ao Cointelegraph, Babak Behboudi, cofundador da plataforma de negociação de ativos digitais SynchroBit Hybrid Exchange, disse que, embora a política oficial tenha sido aprovada apenas nos últimos anos, o governo iraniano e as corporações usam criptomoedas como método de pagamento há alguns anos. agora. 

Mas, há uma série de razões pelas quais o governo decidiu reconhecer tais práticas em escala nacional, como a decepção dos negociadores iranianos em conseguir um acordo em que todos ganham com o Ocidente sobre o acordo nuclear, a frustração da economia e a hiperinflação no mercado interno.

O surgimento do yuan digital chinês e o conflito geopolítico Rússia-Ucrânia também influenciam muito essa decisão, acrescentou Behboudi.

Resta a questão sobre a eficácia da nova estratégia. Quase qualquer parceiro estrangeiro em potencial enfrentará dificuldades na condução dos negócios em criptomoedas, pois, ao contrário do Irã, a maioria dos países não possui uma estrutura legal para usar a criptomoeda como método de pagamento corporativo ou, na pior das hipóteses, proibi-lo diretamente. A natureza pseudônima do Bitcoin (BTC) e outras criptomoedas convencionais não deixam os possíveis parceiros muito seguros de sua invisibilidade da aplicação financeira dos EUA.

Isso deixa as empresas estrangeiras com duas opções possíveis, acredita Behboudi. Eles podem usar a intermediação de empresas de proxy em jurisdições compatíveis com criptomoedas para converter a criptomoeda em moeda fiduciária ou usar os serviços de empresas de terceiros países que realizam comércio com o Irã, como Rússia, Turquia, China, Emirados Árabes Unidos e outros.

Christian Contardo, advogado de comércio global e segurança nacional do escritório de advocacia Lowenstein Sandler LLP, vê o escopo dos potenciais parceiros do Irã como bastante limitado. A facilidade das transações criptográficas pode facilitar o comércio legítimo, principalmente em regiões onde os bancos tradicionais podem ser impraticáveis ​​ou não confiáveis. Mas, devido aos regimes regulatórios envolvidos, é improvável que grandes entidades comerciais legítimas negociem criptomoedas com contrapartes iranianas “a menos que estejam tentando esconder seu envolvimento na transação”, acrescenta. 

Aliados e executores

Até este ponto, os relatórios sobre contornar sanções com criptomoedas no Irã eram bastante escassos. Embora a Binance não tenha recebido nenhuma acusação após jornalistas alegaram que a Binance estava atendendo clientes iranianos, outra grande exchange de criptomoedas, Kraken, veio para a investigação do Escritório de Controle de Ativos Estrangeiros do Departamento do Tesouro dos EUA em 2019 pelos mesmos motivos. Pelo menos um indivíduo está atualmente acusado de enviar mais de US $ 10 milhões em Bitcoin de uma exchange de criptomoedas baseada nos EUA para uma exchange em um país sancionado. 

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Contardo tem certeza de que os executores, os Estados Unidos, em particular, aumentarão o escrutínio de transações vinculadas a países como o Irã. E embora, na prática, seja quase impossível rastrear todas as grandes transações, eles ainda têm todas as ferramentas de que precisam:

“Agências de fiscalização e até mesmo serviços de investigação comercial têm múltiplas fontes de informação para identificar as partes envolvidas em uma transação. Uma vez que essas informações são agregadas e as partes identificadas, a evidência no livro-razão contribui para um forte caso de aplicação”.

Dados os recentes anúncios de autoridades russas, que também estão explorando ativamente o potencial do uso de criptomoedas para pagamentos transfronteiriços, a estratégia iraniana pode iniciar a digitalização de um mercado paralelo, que incluiria países sancionados e as nações que estão dispostas a negociar com eles. . Behboudi liga esta possibilidade ao desenvolvimento moedas digitais do banco central (CBDCs):

“A ascensão de CBDCs, como yuan digital, rublo, rial e lira, pode minimizar os riscos se esses países puderem gerenciar suas transações por meio de acordos bilaterais e multilaterais, permitindo que as empresas negociem entre si usando seus CBDCs.”

Assim, de certa forma, a estratégia inovadora do Irã de adotar a criptomoeda como método transfronteiriço não muda muito – a menos que seja permitido o uso de moedas descentralizadas como método de pagamento para empresas privadas – essa brecha atrairia uma lista limitada de nações que não fugiram do comércio com o Irã anteriormente.