Legisladores e especialistas dos EUA debatem o papel da SEC na regulamentação de cripto

A Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos e seu presidente, Gary Gensler, foram os alvos de muitos legisladores e testemunhas em uma audiência explorando a queda do mercado de criptomoedas.

Em uma audiência de 14 de fevereiro no Comitê Bancário do Senado intitulada “Crypto Crash: Why Financial System Safeguards are Needed for Digital Assets”, o membro do ranking Tim Scott dito Gensler deve comparecer perante o Congresso antes de setembro para tratar de ações adicionais de fiscalização no espaço criptográfico, chamando o presidente da SEC por fazer “rodadas nos talk shows matinais” em vez de testemunhar. De acordo com o senador da Carolina do Sul, a SEC não forneceu “a menor orientação”, levando potencialmente à falta de proteção do investidor em empresas falidas, incluindo FTX, Terra, BlockFi, Voyager e Celsius.

“Pensar que a SEC falhou em tomar qualquer ação preventiva significativa para garantir que esse tipo de falha catastrófica não aconteça novamente”, disse Scott. “Se eles têm as ferramentas de que precisam, eles estavam apenas dormindo ao volante? […] Ficaríamos felizes em ter o presidente Gensler testemunhando mais cedo - muito mais cedo - ou mais tarde.

Senador Tim Scott na audiência do Comitê Bancário do Senado em 14 de fevereiro.

As testemunhas que testemunharam na audiência propuseram diferentes abordagens para os legisladores que buscam regular as criptomoedas. O diretor de políticas do Duke Financial Economics Center, Lee Reiners, sugeriu que o Congresso buscasse uma legislação para “extrair a criptomoeda” da autoridade da Commodity Futures Trading Commission e rotulá-la como um título sob a alçada exclusiva da SEC. A diretora regulatória global e conselheira geral do Conselho de Cripto para Inovação, Linda Jeng, testemunhou que a falta de uma estrutura regulatória federal consistente sobre cripto contribuiu para a falta de proteção do investidor e incerteza entre as empresas, dizendo:

“A SEC não iniciou nenhum processo formal de regulamentação para atualizar as leis de valores mobiliários com décadas de idade para contabilizar os atributos exclusivos dos ativos digitais que são determinados como valores mobiliários”.

O professor de direito da Vanderbilt University, Yesha Yadav, ecoou algumas das preocupações de Jeng sobre o desenvolvimento de uma estrutura federal para cripto, mas também propôs um regime de autorregulação no qual as exchanges poderiam se supervisionar como um complemento à regulamentação pública. As empresas que não cumprissem as regras poderiam ser obrigadas a pagar multas.

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Nos Estados Unidos, aparentemente há um cabo de guerra regulatório entre muitas agências governamentais que buscam estabelecer regras para empresas de criptomoedas. Gensler afirmou que a maioria dos projetos de token se qualifica como valores mobiliários de acordo com as diretrizes da SEC e apelou repetidamente às empresas para “entrar e falar com a gente”. A agência já tomou medidas de execução contra Kraken e Paxos em 2023.