Juízes do TPI autorizam acusação a retomar investigação no Afeganistão

Em 31 de outubro de 2022, a Câmara de Pré-Julgamento II do Tribunal Penal Internacional (TPI) emitiu esta decisão autorizando o Ministério Público a retomar sua investigação sobre a situação na República Islâmica do Afeganistão.

A decisão veio depois que em setembro de 2021, o Ministério Público solicitadas autorização para retomar a sua investigação (que foi deferido na sequência de um pedido do Governo do Afeganistão em março de 2020). De acordo com comunicados à CMVM emitido em setembro de 2021, o Ministério Público “decidiu concentrar [as] investigações no Afeganistão em crimes supostamente cometidos pelo Talibã e pelo Estado Islâmico – Província de Khorasan (IS-K) e despriorizar outros aspectos desta investigação”.

Os juízes do Juízo de Instrução II considerado que o Afeganistão não está atualmente realizando investigações genuínas e que não agiu de maneira que demonstre interesse em prosseguir com o adiamento a partir de março de 2020. Como afirmaram, “o número limitado de casos e indivíduos processados ​​pelo Afeganistão, conforme demonstrado pelo materiais apresentados e avaliáveis ​​pela Câmara, não pode levar a uma conclusão de que a investigação do TPI deve ser adiada. A Câmara, portanto, concede o pedido da promotoria e autoriza a retomada da investigação na situação no Afeganistão.”

O Juízo de Instrução II acrescentou ainda que esta autorização se refere a todos os supostos crimes que se enquadram na situação e no conflito, tal como existia no momento da Decisão da Câmara de Recursos autorizando, em 5 de março de 2020, nomeadamente, os crimes alegadamente cometidos no território do Afeganistão desde 1 de maio de 2003, bem como outros alegados crimes que tenham nexo com o conflito armado no Afeganistão e estejam suficientemente ligados ao situação no Afeganistão e foram cometidos no território de outros Estados Partes do Estatuto de Roma desde 1º de julho de 2002.

Ao formular sua decisão, a Câmara de Pré-Julgamento II considerou as opiniões e preocupações das vítimas. Entre outros, o Juízo de Instrução II notado que os indivíduos que fizeram declarações “se manifestaram a favor da retomada da investigação, em razão de vários fatores, incluindo os seguintes: (i) a necessidade de garantir uma investigação genuína e oportuna, que só poderia ser alcançada por um tribunal internacional imparcial ; (ii) o desejo de contribuir para acabar com a impunidade e prevenir futuros crimes; ou (iii) a crença de que uma investigação da Corte levaria a aumentar a conscientização sobre a situação das vítimas e permitir que suas vozes fossem ouvidas”.

As vítimas também levantaram várias questões no Afeganistão, incluindo a fraqueza da polícia e das instituições judiciais no Afeganistão, a falta de acesso genuíno à justiça e qualquer perspectiva de garantir a responsabilização. Eles relataram ainda o medo de retaliação. Esta é uma questão particular, especialmente após agosto de 2021, e agora que muitos defensores dos direitos humanos e atores internacionais que apoiaram as vítimas deixaram o Afeganistão. Algumas vítimas manifestaram ainda as suas preocupações sobre o estreitamento proposto do foco (apenas para crimes perpetrados pelo Talibã e pelo IS-K), afirmando que “este foco pode resultar em que a Acusação ignore crimes alegadamente cometidos por outros, incluindo membros das forças armadas ou serviços de segurança e inteligência de não Estados Partes, ou o direcionamento de certos grupos de pessoas”.

Com o Talibã no poder, as chances de garantir justiça e responsabilização pelos tribunais domésticos no Afeganistão são zero, o envolvimento do Tribunal Penal Internacional é atualmente a única esperança para as vítimas verem alguma justiça sendo feita. No entanto, outras opções legais também devem ser consideradas, para garantir que nenhuma vítima seja negada à justiça pela litania de atrocidades perpetradas. À medida que a comunidade internacional continua lutando para responder à crise no Afeganistão, a questão da justiça e da responsabilidade requer um foco internacional renovado.