ONU pede que nações em desenvolvimento proíbam anúncios de criptomoedas e regulem carteiras

O uso global de criptomoedas aumentou significativamente durante a pandemia de COVID-19 e reforçou uma tendência que já estava em andamento. As Nações Unidas, no entanto, acreditam que as criptomoedas podem representar uma ameaça à soberania monetária nos países em desenvolvimento e recomendam opções políticas rígidas para conter esses riscos.

Em um resumo de política publicado em junho intitulado “Nem todo esse brilho é ouro: o alto custo de deixar as criptomoedas não regulamentadas”, a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) alerta para o risco associado a deixar a indústria sem regulamentação, afirmando que as desvantagens impostas às nações em desenvolvimento superam em muito os benefícios que podem trazer para indivíduos e instituições financeiras. O resumo da política chega a sugerir que os países em desenvolvimento devem proibir anúncios relacionados a criptomoedas e exigir o registro obrigatório de todas as carteiras de criptomoedas, além de “fornecer um sistema de pagamento público seguro, confiável e acessível adaptado à era digital”.

Quem arca com o custo?

A ONU alertou que os retornos derivados do comércio e da detenção de criptomoedas, como em outros negócios especulativos, são altamente individuais e, no geral, são ofuscados pelo risco que representam para os países em desenvolvimento. O resumo observa uma variedade de razões para ser cauteloso.

Primeiro, as criptomoedas podem resultar em instabilidade financeira. Devido à volatilidade dos preços, as autoridades monetárias podem precisar intervir para restaurar a estabilidade financeira. Em nações em desenvolvimento, o uso de criptos também pode fornecer um novo canal para atividades financeiras ilícitas.

Em segundo lugar, a criptomoeda mina a eficácia do controle de capital, que é um instrumento essencial nos países em desenvolvimento para conter o acúmulo de vulnerabilidades financeiras e macroeconômicas. Finalmente, se as criptomoedas não forem controladas, elas podem se tornar um meio de pagamento generalizado que pode substituir as moedas domésticas, colocando em risco a soberania monetária dos países.

O que as nações em desenvolvimento devem fazer?

Em um esforço para mitigar o risco que as criptomoedas representam para os países em desenvolvimento, o resumo recomenda que os governos “tornem o uso de criptomoedas menos atraente”. Ele sugere que impor impostos sobre transações usando tecnologia e tornar obrigatório o registro de carteiras e trocas digitais pode ser útil para impedir o uso de criptos. A ONU propõe a ideia de proibir as instituições financeiras de manter ativos digitais e impedi-las de oferecer serviços relacionados a criptomoedas aos clientes. Outras sugestões incluem restringir ou proibir a publicidade de empresas de criptomoedas em locais públicos ou nas mídias sociais, alegando que é uma “necessidade urgente em termos de proteção ao consumidor em países com baixos níveis de alfabetização financeira”.

A sugestão final do resumo para as nações em desenvolvimento é desenvolver um sistema de pagamento que atenda ao público da mesma forma que a infraestrutura construída pelo governo e explorar a criação de uma moeda digital do banco central. Embora o resumo sustente que é pertinente que as nações em desenvolvimento abordem os riscos das criptomoedas, ele reconhece que “agora existe uma resposta política de tamanho único”. A ONU pede aos países que adotem uma abordagem pró-ativa para implementar a regulamentação, dizendo:

Fazer muito pouco ou agir muito tarde levará a custos mais altos no futuro.

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